Documento de Gobernanza

Una de las principales obligaciones del primer Consejo de la Red-DESC fue completar el proceso de definición del sistema de administración o gobernanza de la red y de su creación, así como presentar a la Asamblea General una Propuesta de Gobernanza para su votación que reflejara las decisiones tomadas durante ese proceso. El 1 de diciembre de 2004, una Propuesta de Gobernanza fue adoptada por una mayoría del 95% de los participantes de la Red-DESC que votaron. Esta Propuesta constituye el Documento de Gobernanza de la Red-DESC y define las pautas básicas para su funcionamiento.

 

El Documento de Gobernanza establece la estructura básica, la misión y los objetivos de la red. Asimismo, define los roles, derechos y responsabilidades de los Miembros, el Consejo y la Secretaría. También se refiere al papel de los grupos de trabajo y los movimientos sociales, y a la representación regional dentro de la red, y comienza a definir el proceso para el desarrollo de actividades conjuntas. Se espera que, a medida que la red continúe creciendo en capacidad, cantidad de miembros y alcance, la estructura de gobierno será modificada para reflejar tal crecimiento y satisfacer las necesidades que puedan surgir.  El Documento de Gobernanza está disponible al final de esta página en español, inglés y francés.

 

El proceso de definición del sistema de gobierno

 

Desde las fases iniciales de planificación y extensión de la Red en el año 2000, tuvo lugar un proceso de solicitud de aportes y de investigación sobre temas relacionados con su gobierno, incluyendo reuniones regionales, aportes individuales de organizaciones, consultas y entrevistas con otras redes y coaliciones. En 2001 se formó un comité de gobierno con voluntarios del Consejo Interino -el comité ejecutivo inicial de la Red-DESC- y la asistencia de la secretaría con la idea de llevar a cabo este trabajo en diferentes etapas. El proceso se desarrolló de manera abierta para permitir que se aporten diversas ideas de diferentes maneras y para aprovechar la experiencia de otras iniciativas de colaboración, especialmente de otras redes y coaliciones que ya habían tenido que solucionar cuestiones de gobierno y desafíos estructurales similares.

 

Sobre la base de esos aportes, en abril de 2003 se elaboró un Documento de Trabajo de Gobernanza, cuyo objetivo fue identificar los principales problemas y opciones relacionados con la creación de una estructura de gobierno permanente para la red. Este borrador se distribuyó a través de la lista general de distribución electrónica antes de la conferencia inaugural en lo que constituyó un proceso abierto de debate y revisión. El borrador constituyó el marco para que los grupos y personas que participan en la Red-DESC adoptaran una posición respecto de las diferentes ideas relacionadas con la estructura de la red, para identificar áreas de consenso y tomar decisiones.

 

Durante la conferencia inaugural de junio de 2003, se realizaron sesiones para tratar el tema de la estructura, en las que los/as participantes tuvieron la oportunidad de debatir estas ideas y sugerencias dentro de un contexto grupal. Se recibieron más aportes y propuestas para tomar decisiones en la conferencia misma y para seguir analizando después del lanzamiento. El Consejo recibió el mandato de desarrollar una propuesta de gobierno referida a la estructura y políticas de la Red durante el período 2003-2004.

 

Dichos aportes, junto con las decisiones adoptadas durante la primera reunión del Consejo (Barcelona, noviembre de 2003), fueron incorporados a una nueva versión del Documento de Trabajo de Gobierno, la cual fue distribuida a través de la lista general de distribución electrónica de la Red-DESC para iniciar otro período abierto de comentarios y revisiones, el cual se realizó de junio a septiembre de 2004. Durante este período de comentarios, se mantuvieron discusiones sobre los diferentes temas que contiene este documento. Un resumen de los comentarios y aportes recibidos está disponible en español, francés e inglés. El Documento de Trabajo de Gobernanza está disponible en árabe, inglés, francés y español. Adicionalmente, puede acceder también a una versión resumida del documento en tailandés.

 

Finalmente, todas estas consultas, aportes, investigación y entrevistas reunidas durante los tres años de este proceso de gobierno, se volcaron en la Propuesta de Gobernanza para la Red-DESC. En octubre de 2004, el Consejo, que estaba a cargo de redactar el documento, presentó a los/las participantes de la Red esta Propuesta de Gobernanza para su consideración y posterior voto sobre su adopción o rechazo. El proceso de votación tuvo lugar del 22 de octubre al 1º de diciembre de 2004. Los/la participantes de la Conferencia Inaugural (Chiang Mai, 2003) o quienes habían estado suscriptos a la lista general de la Red-DESC desde antes del 16 de junio de 2004 estuvieron autorizados a votar.

 

La Propuesta de Gobernanza de la Red-DESC fue adoptada por el 95% de los votos emitidos y constituye ahora el Documento de Gobernanza de la Red-DESC. Establece su estructura básica, metas y maneras de trabajar para la red.

 

La adopción del Documento de Gobernanza pone fin a un proceso de definición del sistema de gobierno que duró 3 años, y que se basó en el aporte y el trabajo de muchos/as participantes de la Red-DESC y en las experiencias compartidas por otras redes. Les agradecemos a todos aquellos que con sus aportes, experiencia o voto participaron de este proceso.

 

Desde el punto de vista institucional, la adopción del Documento de Gobernanza representa un paso importante para la red, así como la conclusión de un significativo período de definición. Asimismo, esperamos continuar trabajando con un número cada vez mayor de organizaciones y personas comprometidas a fin de asegurar que la Red-DESC continúe expandiendo su capacidad para responder a las necesidades de sus miembros y para prestar apoyo al fortalecimiento del campo de los DESC. Es por ello que seguimos necesitando el aporte, los comentarios, las recomendaciones y, en general, la participación continua de todos/as los participantes de la red para transformarnos y fortalecernos según sea necesario.  Si le interesa agregar temas a nuestra agenda o iniciar otros procesos, contáctese con la Secretaría (info@escr-net.org).