Incidencia Colectiva

Las cuestiones de rendición de cuentas corporativa son de naturaleza global, con impactos concretos a nivel local y nacional, y diferentes desafíos relacionados con las empresas en el ámbito nacional, asociaciones entre el Estado y las empresas y el aumento de la actividad corporativa transnacional. En este contexto, el Grupo de Trabajo de Rendición de Cuentas Corporativa (GTRCC) y sus aliados trabajan colectivamente para fortalecer activamente el marco internacional de derechos humanos sobre responsabilidad corporativa. A continuación presentamos un resumen de sus actividades relacionadas con la elaboración de un tratado internacional vinculante sobre regulación corporativa.

Acción del GTRCC durante la 3ª sesión del GTI (2017)

Del 23 al 27 de octubre de 2017, el GTI se reunirá para celebrar su tercera sesión en Ginebra, con el propósito de debatir el borrador del tratado. En vísperas de la reunión, los miembros y aliados de la Red-DESC están intercambiando esfuerzos de incidencia a nivel nacional y regional, a través de llamadas por Internet y distintos eventos, entre ellos el Foro Feminista de Asia-Pacífico (7-9 de septiembre de 2017) y la Asamblea General de la Coalición Africana para la Rendición de Cuentas Corporativa (17-19 octubre 2017) ). Una decena de representantes del GTRCC de diferentes regiones – incluidos movimientos sociales, grupos de pueblos indígenas y ONG – participarán en la reunión del GTI en Ginebra para representar las posiciones colectivas del GTRCC y coordinar la incidencia con la Alianza por el Tratado, partiendo de la presentación colectiva que el GTRCC hizo en 2016 al GTI y las prioridades actuales de incidencia de ofrecer protección contra la captura corporativa, asegurar un análisis interseccional de género del borrador y fortalecer la participación y el liderazgo de los defensores de los derechos humanos y las comunidades afectadas en los debates de rendición de cuentas.

Contribución del GTRCC a la nueva observación general del CDESC sobre los derechos económicos, sociales y culturales en el contexto de las actividades empresariales (2016-2017)

En 2017, el Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de las Naciones Unidas adoptó su nueva Observación General Nº 24 sobre las obligaciones de los Estados en virtud del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (PIDESC) en relación con las actividades empresariales. La Observación General proporciona directrices específicas a los 165 Estados miembros del PIDESC en lo que respecta al cumplimiento de sus obligaciones en materia de DESC en el contexto de las actividades empresariales. Los miembros del GTRCC participaron activamente en las etapas iniciales y el desarrollo de la Observación General, haciendo contribuciones preliminares, comunicando sobre su progreso, coordinando la actividad de los miembros en el Día del Debate General y presentando una intervención oral que reiteró las prioridades de los miembros, puestas de relieve por el GTRCC en la presentación colectiva ante el GTI en 2016. La Observación General puede entenderse como un componente importante del cambiante marco internacional de derechos humanos sobre la rendición de cuentas de las empresas y constituye un elemento complementario y útil para el tratado propuesto.

Acción del GTRCC durante la 2ª sesión del GTI (2016)

En octubre de 2016, el GTI se reunió para su segunda sesión en Ginebra, centrándose en el alcance y contenido de la propuesta de tratado. Representantes de los miembros del GTRCC participaron en la reunión, trabajando con representantes gubernamentales sobre la base de la presentación colectiva del GTRCC y manteniendo informados a los miembros y aliados de todo el mundo sobre la evolución diaria y el progreso de las negociaciones por el tratado. Lea el informe oficial del GTI sobre la sesión aquí.

Acción del GTRCC durante la 1ª sesión del GTI (2015)

En julio de 2015, el GTI se reunió para su primera sesión en Ginebra, con el objetivo de establecer el programa de trabajo y comenzar las negociaciones. En la sesión participaron representantes de los miembros del GTRCC, que trabajaron con los representantes gubernamentales de acuerdo con las prioridades del GTRCC para el contenido del tratado, y mantuvieron informados a los miembros y aliados de todo el mundo sobre los avances diarios y el progreso de las negociaciones del tratado. Lea el informe oficial del GTI de la sesión aquí.

Proyecto conjunto de Iniciativa por el Tratado de la Red-DESC y FIDH (2015-2016)

De 2015 a 2016, la Red-DESC y FIDH coordinaron conjuntamente el Proyecto de la Iniciativa por el Tratado con el fin de lograr cuatro objetivos: asegurar que los miembros - en particular las organizaciones de base de las comunidades afectadas - puedan participar en el proceso de elaboración de tratados de la ONU; facilitar el desarrollo colectivo por los miembros de materiales de recurso para que los puedan usar en su propia defensa; generar estructuras de incidencia en diferentes regiones que apoyen los esfuerzos para avanzar en la regulación y reparación a todos los niveles, y apoyar a los grupos de la sociedad civil en la Alianza por el Tratado, generando oportunidades para participar en consultas, distribuyendo recursos a los aliados y alentando a más organizaciones de derechos humanos a involucrarse en la incidencia nacional, regional e internacional. Para lograr estos objetivos, la Red-DESC y FIDH coordinaron tres días de consultas presenciales en las siguientes regiones: Asia-Pacífico (Chiang Mai, mayo de 2015), África y Oriente Medio (Nairobi, octubre de 2015) y América Latina (Ciudad de México, mayo de 2016). También solicitamos contribuciones por escrito y llevamos a cabo varias consultas temáticas en línea. En total, más de 150 organizaciones de derechos humanos y grupos de base articularon sus prioridades para el Tratado a lo largo de este proyecto, culminando en declaraciones regionales sobre rendición de cuentas corporativa, 10 propuestas clave de la Red-DESC y FIDH para la propuesta de tratado y la presentación colectiva del GTRCC ante el GTI. La Red-DESC y FIDH también apoyaron la creación y mantenimiento de plataformas regionales de incidencia en Asia-Pacífico, África y América Latina, así como a nivel nacional en varios países.

Participación del GTRCC en la Alianza por el Tratado (2014-presente)

En 2014, la Red-DESC cofundó la Alianza por el Tratado para ayudar a coordinar la comunicación y la incidencia a través de diversas organizaciones de derechos humanos, medio ambiente, desarrollo, y otras organizaciones religiosas progresistas y de justicia social. La Alianza por el Tratado ha emitido una serie de posiciones conjuntas abiertas para su ratificación, ha desarrollado materiales de incidencia y ha mantenido informados a los defensores de todo el mundo sobre el proceso del tratado.

Publicación del GTRCC sobre las obligaciones extraterritoriales de los Estados (2014)

En 2014, el GTRCC lanzó una guía para interpretar y aplicar las obligaciones extraterritoriales (ETO) de los Estados relacionadas con las violaciones de los derechos humanos por parte de las empresas, llamada “Economía global, derechos globales: Guía para interpretar las obligaciones relacionadas con los derechos humanos en la economía global”. Este recurso reúne un cuerpo de jurisprudencia que emana de los órganos de tratados de derechos humanos de las Naciones Unidas en respuesta a los desafíos planteados por la expansión transnacional de la actividad empresarial. Proporciona directrices prácticas a los Estados con respecto a sus obligaciones en materia de derechos humanos fuera de sus fronteras territoriales nacionales y ha contribuido al desarrollo de esta cuestión en las negociaciones del tratado. Este trabajo se basa en los Principios de Maastricht sobre las Obligaciones Extraterritoriales de los Estados en el área de los Derechos Económicos, Sociales y Culturales.