EXIGIBILIDAD DE LOS DESC - octubre de 2012

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Campaña de Ratificación del Protocolo Facultativo del PIDESC

Actualmente son ocho los Estados Parte del Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (PF-PIDESC) y 41, los signatarios, tras la firma de Burkina Faso el 24 de septiembre de 2012. ¡Hacen falta solamente dos ratificaciones más para que entre en vigencia este nuevo mecanismo de justicia! Se puede consultar más información en: http://treaties.un.org/Pages/ViewDetails.aspx?src=TREATY&mtdsg_no=IV-3-a&chapter=4&lang=en.

A fin de asegurar que se aceleren las ratificaciones, la Campaña de ONG para la Ratificación del PF-PIDESC y sus socios llevaron a cabo actividades en diversas partes del mundo desde principios de 2012. La Coalición de ONG facilitó diálogos nacionales en México (con la Red-DESC, Espacio DESC, Habitat International Coalition-América Latina y Campaña Mexicana por la Ratificación del PF-PIDESC), Túnez (con Fédération internationale des droits de l'Homme, Forum Tunisien pour les Droits Economiques et Sociaux y la International Commission of Jurists) y Uruguay (con Amnesty International-Uruguay, Instituto de Estudios Legales y Sociales del Uruguay, y Plataforma Interamericana de Derechos Humanos, Democracia y Desarrollo-Uruguay), y diálogos regionales en África (con el Socio-Economic Rights Institute) y Asia Meridional (con Dignity International), en los que pudieron intercambiar recursos y desarrollar estrategias los socios a fin de pensar juntos cómo impulsar la ratificación en cada región. En México, estamos trabajando con una coalición de socios para promover la ratificación del PF-PIDESC por medio de actividades específicas. En Sudáfrica, tuvimos la oportunidad de trabajar con más de 35 abogados y defensores de los derechos humanos de toda la región y de informarnos sobre las oportunidades y obstáculos que presenta cada país. Coincidimos en la necesidad de formar una red africana para apoyar la ratificación del PF-PIDESC, y seguimos estableciendo contactos y desarrollando estrategias para lograrlo.

Tras dichos diálogos nacionales y regionales se iniciaron varias actividades de seguimiento: 

África

Posterior al diálogo que tuvo lugar en Sudáfrica, los participantes decidieron organizar un evento ante la Comisión Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos. Así se concretó “Protecting Economic, Social and Cultural Rights- Why the OP-ICESCR is so important for the African States” (La protección de los derechos económicos, sociales y culturales: por qué es tan importante el PF-PIDESC para los estados africanos), un evento coorganizado con FIDH y Al en el que participaron varios Comisionados. Junto con el Civil Society Forum, organizado en ocasión del período de sesiones de la Comisión Africana, una solicitud de apoyo al PF-PIDESC fue enviada a los Comisionados. La solicitud fue aceptada y la Comisión emitió una Resolución sobre el Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (http://www.ACHPR.org/sessions/51st/resolutions/223), en la que se insta a “los Estados Parte de la Carta Africana que todavía no lo han hecho a ratificar el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, y su Protocolo Facultativo”.

América Latina

Junto con nuestros socios locales Amnesty International-Uruguay, Instituto de Estudios Legales y Sociales del Uruguay (IELSUR) y Plataforma Interamericana de Derechos Humanos, Democracia y Desarrollo-Uruguay (PIDHDD-UY), se realizó un evento público con oradores nacionales e internacionales, y un taller para actores y académicos de la sociedad civil, en los que se desarrollaron estrategias de defensa y litigio (16 y 17 de julio de 2012). Entre los oradores del evento público, el senador Carlos Baráibar comprometió el apoyo de su partido a la ratificación.

Panel público realizado en Uruguay, 16 de julio de 2012

De der. a izq.: Carlos Baráibar, senador; Ricardo Pérez Manrique, Juez de la Corte Suprema; Federico Perazza, Director de HR-MRREE; Alejandra Umpierrez, Coordinadora de IGO-AIU; Ivahanna Larrosa, Coordinadora de la Campaña por el PF-PIDESC; Areli Sandoval, Coordinadora de Espacio DESC.

 

Asimismo, la Coalición de ONG ha estado haciendo campaña en el MERCOSUR, el mercado común regional que abarca Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y Venezuela, con una fuerte presencia en la Reunión de Altas Autoridades de Derechos Humanos de diciembre de 2011, así como actividades de seguimiento realizadas en marzo en Buenos Aires.

 

Asia

Asia es una región clave para asegurar ratificaciones y la implementación del PF-PIDESC. A fin de conectar a más defensores con esta campaña internacional, se desarolló una sesión de un día sobre el PF-PIDESC que formó parte de un programa de entrenamiento de Dignity International desarrollado para la región de Asia Meridional del 22 al 29 de julio. Esperamos continuar trabajando con estos colegas y sus organizaciones para promover el PF-PIDESC y fortalecer los DESC en la región.

Participantes de la reunión sobre el PF-PIDESC trabajando en grupos.

¡Súmese a la campaña!

Recibimos con agrado y necesitamos las experiencias, el compromiso y los aportes de todos. Considere la posibilidad de unirse a la Coalición Internacional de ONG por el PF-PIDESC y contáctenos a la dirección: op-coalition[a]escr-net.org

Haga clic aquí para acceder a las Herramientas para la Ratificación del PF-PIDESC, las cuales incluyen la historia del PF-PIDESC, estrategias para lograr que su país lo ratifique e información sobre el contenido del tratad

Si desea obtener más información sobre cómo participar, comuníquese con Ivahanna Larossa (ilarossa[a]escr-net.org).o. El manual está disponible actualmente en árabe, inglés, francés y español, y próximamente, también en portugués.

Si desea obtener más información sobre cómo participar, comuníquese con Ivahanna Larrosa (ilarrosa[a]escr-net.org).

lniciativa de Litigio Estratégico 

El litigio estratégico de los derechos económicos, sociales y culturales (DESC) continúa desarrollándose como foco estratégico y área crítica de trabajo del Grupo de Trabajo sobre Exigibilidad de la Red-DESC. Esta iniciativa permite a la Red-DESC y a los miembros del Grupo de Trabajo sobre Exigibilidad continuar promoviendo y apoyando el litigio de los derechos a fin de crear sólidos antecedentes de jurisprudencia sobre el alcance y las obligaciones relacionadas con los derechos económicos y sociales. El objetivo de este trabajo es apoyar casos de peso en el ámbito nacional e internacional que puedan contribuir al alcance y contenido de los DESC, y también del PF-PIDESC, para lograr un mayor acceso a la justicia de las violaciones de los DESC. El trabajo abarca apoyar cuatro casos ante órganos de tratados de la ONU sobre los derechos ESC; lograr una mayor consciencia y mayores capacidades para aprovechar el PF-PIDESC; desarrollar una agenda transnacional de investigación e incidencia sobre la implementación del PIDESC; facilitar el aprendizaje mutuo sobre la base de los avances que se produzcan en diferentes jurisdicciones y promover la implementación de casos clave de DESC. Al frente de esta iniciativa se encuentra un comité directivo formado por Bruce Porter (SRAC, Canadá), Cesar Rodriguez (Dejusticia, Colombia), Malcolm Langford (NCHR, Noruega), Jackie Dugard (SERI, Sudáfrica), Julieta Rossi (independiente, Argentina), Bret Thiele (GI-ESCR, EEUU) y Iain Byrne (Amnesty, RU). También se ha formado un grupo de expertos de todo el mundo que apoya algunos aspectos de este proyecto.

Si desea más información o tiene un caso para compartir, comuníquese con Daniela Ikawa, (dikawa [a] escr-net.org)

    • Taller de Litigio Regional de Derechos Sociales en África

La Red-DESC, Socio-Economic Rights Institute of South África (SERI), la Coalición de ONG para el PF-PIDESC y el Norwegian Center for Human Rights (NCHR) organizaron un taller de tres días en Johannesburgo, Sudáfrica (12 al 14 de marzo de 2012), para intercambiar estrategias de litigio y cumplimiento de derechos que involucran de manera central a grupos afectados y movimientos sociales, así como para integrar estrategias de cumplimiento de derechos en la esfera nacional, regional e internacional. Reuniendo a casi 50 abogados de derechos humanos, activistas y movimientos sociales de 14 países de África y de diferentes regiones del mundo, el taller tuvo los siguientes objetivos: (1) evaluar maneras de mejorar la exigibilidad y la aceptación judicial de los DESC en África; (2) discutir las lecciones extraídas del cumplimiento de sentencias e identificar casos cuya implementación podría ser apoyada por medio de la incidencia regional e internacional; (3) fomentar el apoyo regional y desarrollar estrategias para la ratificación del PF-PIDESC; (4) proporcionar un espacio de discusión de estrategias de  litigio, incluyendo cómo pueden tener un papel más central los grupos afectados y los movimientos sociales y cómo pueden aprovechar los litigantes nacionales la solidaridad y las redes regionales e internacionales.

Izq: Victoria Ibezim-Ohaeri (SERAC/Spaces for Change, Nigeria), Christopher Mbazira (Makerere University, Uganda), y Odindo Opiata (Hakijamii, Kenia). Der:Tafadzwa Christmas (ZHR NGO Forum, Zimbabue) y Adetokunbo Mumuni (SERAP, Nigeria)


Ivahanna Larrosa (OP Coalition, Uruguay), Jackie Dugard (SERI, South Africa), Victoria Ibezim-Ohaeri (SERAC/Spaces for Change, Nigeria), Daniela Ikawa (ESCR-Net, U.S.), y Anna Alcaro (SERI, South Africa)

Entre los resultados más importantes de este evento se destaca un taller de seguimiento sobre el cumplimiento de derechos en Kenia y la selección de casos africanos que apoyará el Grupo de Trabajo sobre Exigibilidad. Otros resultados potenciales son el apoyo a estrategias de abajo hacia arriba de litigio de DESC cuando el apoyo directo internacional no es bien recibido, el apoyo del debate sobre los DESC en procesos constitucionales, la producción de material sobre el litigio estratégico y las iniciativas de la construccíon de capacidades.

  • El litigio estratégico de DESC en México 

La Red-DESC, la Coalición de ONG por el PF-PIDESC y el Espacio DESC organizaron en la Ciudad de México dos días de Diálogo Nacional, el 3 y 4 de febrero de 2012, reuniendo a aproximadamente 40 abogados de todo el país, así como expertos internacionales y de la ONU, con los siguientes objetivos: (1) apoyar las condiciones y casos de litigio ante órganos de tratados de la ONU sobre los derechos ESC, en especial centrados en los grupos marginados; (2) tomar medidas activas para apoyar los reclamos por derechos ESC en forma colectiva; (3) apoyar una mayor concientización a favor de la ratificación del PF-PIDESC en México.

 

Ivette Lacaba, Colectivo Azul, Hector Barri, Frente Amplio Opositor, y Silvia Emanuelli, HIC.

  • Reuniones sobre el litigio estratégico en España, Bosnia y Ecuador

La Iniciativa de Litigio Estratégico (ILE) del Grupo de Trabajo sobre Exigibilidad pudo realizar reuniones en España, Ecuador y Bosnia (marzo y fines de julio de 2012) por medio de las organizaciones miembro CESR, Observatori DESc, Dejusticia y Amnesty International, con el objetivo de mapear e identificar casos potenciales para presentar ante el Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales bajo el PF-PIDESC, dado que los tres países han ratificado el tratado.

  • Grupo de expertos legales

El Grupo de Trabajo sobre Exigibilidad comenzó con la primera ronda de contactos para identificar abogados de diferentes regiones del mundo (a fin de abarcar diversos sistemas legales y temas relacionados con los derechos ESC) que puedan hacer aportes y prestar apoyo gratuitamente a Miembros y socios de la Red-DESC que estén litigando casos de DESC. Dado que el foco principal de la Iniciativa de Litigio Estratégico es apoyar casos que puedan ser litigados bajo el PF-PIDESC, se está desarrollando este grupo informal de abogados para prestar asesoramiento y ayuda legal adicional, de ser posible sobre una amplia gama de casos de DESC.

 

Justicia-DESC:actualización mensual de jurisprudencis 

Justicia-DESC es un informe mensual, distribuido en inglés, francés y español, en el que se destaca un caso importante de derechos económicos, sociales o culturales (DESC) que haya sido agregado a la Base de Datos de Jurisprudencia. Hasta la fecha, la Red-DESC ha publicado 27 ediciones de Justicia-DESC, que puede consultar aquí. Los nuevos casos informados desde el último Boletín de Noticias son: (1) el caso Dorothy Ann Finch, de EEUU, en el que se afirmó que las limitaciones financieras no justifican las restricciones al acceso de los inmigrantes a la salud (Nro. 30, sentencia de enero de 2012); (2) la sentencia T-841, de Colombia, que reconoció el aborto como un derecho fundamental (Nro. 29, sentencia de noviembre de 2011); (3) el caso Langaville Informal Settlement, de Sudáfrica, sobre el acceso al agua en los asentamientos informales (Nro. 28, sentencia final de diciembre de 2011); (4) el caso Pro-Huerta, de Argentina, sobre el Banco Mundial y el derecho al alimento en un contexto de crisis económica (Nro. 27, sentencia del 16 de diciembre de 1999); (5) Prakash Mani Sharma v. Ministry of Women, un caso de Nepal sobre directrices judiciales para la protección del derecho al trabajo de la mujer (Nro. 26, sentencia del 28 de noviembre de 2008); el caso Garissa, de Kenya, sobre el derecho a la vivienda y contra los desalojos ilegales (Nro. 25, sentencia del 16 de noviembre de 2011); (7) Alyne Silva Pimentel vs. Brazil, el primer caso sobre mortalidad materna analizado por el Comité de CEDAW (Nro. 24, recomendaciones del 25 de julio de 2011).  

Esperamos que Justicia-DESC ayude a los activistas y defensores a mantenerse informados sobre novedades importantes para el litigio de los DESC y promueva el intercambio de estrategias de litigio entre diferentes regiones y jurisdicciones que muchas veces están separadas por el idioma y la distancia. Justicia-DESC también tiene por objetivo alentar el debate sobre los desafíos más importantes que enfrenta la defensa de los DESC y las estrategias legales efectivas para reclamar los derechos económicos, sociales y culturales.

Justicia-DESC: Actualización Mensual de Jurisprudencia y la Base de Datos de la Red-DESC de Jurisprudencia, Casos y otras Decisiones (ver más abajo) relacionadas con los Derechos Económicos, Sociales y Culturales son fruto del trabajo de:


¡PARTICIPE!

Si desea obtener más información sobre este Grupo de Trabajo y sobre cómo participar, comuníquese con Daniela Ikawa (diawa[a]escr-net.org). Para compartir información o estrategias con otros defensores de los DESC, suscríbase a lista de distribución electrónica sobre

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