Los Sawhoyamaxa logran la restitución de sus tierras en Paraguay
El 21 de mayo de 2014 la Cámara de Diputados de Paraguay aprobó la ley de restitución de las tierras de los sawhoyamaxa. Confirmando la decisión del Senado, la Cámara de Diputados determinó que se debía cumplir la decisión de 2006 de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, la cual ordenaba la restitución. El presidente de Paraguay sancionó la ley el pasado 11 de junio. En su decisión, la Corte denunció el desalojo de los sawhoyamaxa en el marco de un proceso iniciado por el Estado del Paraguay en 1991. Tras el desalojo, los sawhoyamaxa fueron obligados a vivir al costado de una autopista, sin acceso a servicios básicos esenciales, incluyendo agua, alimentos, educación y servicios de salud.
La aprobación de la ley de restitución constituye una importante victoria para los sawhoyamaxa, quienes mostraron gran coraje al reocupar sus tierras en 2013, y para otras comunidades indígenas de Paraguay que han sido desplazadas o que están bajo la amenaza ser desalojadas de sus tierras. También es una victoria para Tierraviva, una organización miembro de la Red-DESC que representó a los sawhoyamaxa durante más de una década, y para otras comunidades indígenas y ONG de derechos humanos de todo el mundo.
Los miembros de la Red-DESC han apoyado el cumplimiento de la restitución de tierras en Paraguay por medio de una serie de actividades de incidencia. La decisión de la Red-DESC de concentrarse en el trabajo de incidencia colectiva para lograr la implementación de los casos de Paraguay de los pueblos sawhoyamaxa, yakye axa y xámok kásek fue tomada en una reunión regional sobre cumplimiento de sentencias realizada con el apoyo clave de Dejusticia (Colombia) en febrero de 2013 (ver el informe de la reunión aquí). En septiembre de 2013, representantes del pueblo sarayaku (Ecuador), Dejusticia (Colombia) y la Fundación Pachamama (Ecuador), con el apoyo de la Red-DESC, se encontraron en reuniones organizadas por el pueblo Enxet-Sanapaná, que incluye a los sawhoyamaxa, y Tierraviva en Paraguay. En las reuniones se adoptó una declaración de apoyo mutuo para exigir que el presupuesto 2014 del gobierno incluya fondos suficientes para comprar las tierras de los xámok kásek, para expropiar las tierras de los sawhoyamaxa de los propietarios privados y para finalizar la construcción de un camino de acceso a las tierras alternativas de los yakye axa. Respecto de Ecuador, la Declaración destacaba que era necesario retirar los explosivos de las tierras de los sarayaku.
En diciembre de 2013, la Red envió una carta al presidente de la República del Paraguay, Horacio Cartes, y a los presidentes de la Comisión de Reforma Agraria y Bienestar Rural, y la Comisión de Cuentas y Control de la Administración Financiera, y a Juan Dario Monges Espinola, de la Comisión de Finanzas y Presupuesto del Senado de Paraguay. La carta expresaba el apoyo colectivo de la Red a una veloz implementación de la decisión legalmente vinculante de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos en el caso Pueblo Indígena Sawhoyamaxa c. Paraguay (marzo 29 de 2006), que ordenaba la restitución de las tierras originales de dicho pueblo indígena. En abril de 2014, la Red-DESC también envió cartas a senadores apoyando el proyecto de ley de restitución de las tierras de los sawhoyamaxa y, esta semana, envió cartas a todos los diputados. Las cartas estuvieron acompañadas de actividades de incidencia más amplias lideradas por miembros de la Red-DESC y destinadas a llamar la atención de la sociedad sobre el caso y a obtener apoyo para las acciones del gobierno.
Los 23 años de lucha y la victoria de ayer de los sawhoyamaxa pueden servir de inspiración para otras comunidades indígenas y organizaciones de derechos humanos de América Latina, así como de otras regiones, que luchan contra poderosos actores políticos y económicos por la restitución de tierras tradicionales y otros derechos económicos, sociales y culturales.