La protección de los derechos económicos, sociales y culturales en Costa Rica
El 27 y el 28 de abril de 2016, más de veinte organizaciones de derechos humanos de Costa Rica y expertos de Ecuador, El Salvador, Guatemala y del ACNUDH se reunieron en San Jose (Costa Rica) para participar en el taller “Posibilidades de litigio estratégico en materia de derechos económicos, sociales y culturales: el uso del Protocolo Facultativo del PIDESC”, organizado por la Red DESC, CEJIL-Costa Rica y el Instituto Interamericano de Derechos Humanos.
El taller tuvo como objetivos:
- Difundir y discutir sobre el mecanismo de comunicaciones sobre violaciones a los derechos económicos, sociales y culturales, previsto en el Protocolo Facultativo del PIDESC.
- Identificar oportunidades y factores clave para la selección de casos para el litigio estratégico, bajo el Protocolo Facultativo del PIDESC.
- Promover alianzas entre abogados/as, organizaciones de derechos humanos y academias en Costa Rica y expertos/as nacionales e internacionales para utilizar el Protocolo Facultativo del PIDESC.
Además de una comparación entre el Sistema Interamericano de Derechos Humanos (SIDH) y el Sistema del Comité DESC bajo el PF-PIDESC, los participantes discutieron estrategias de litigio con respecto dos casos concretos: el caso del cierre del Centro de Trasplante Hepático y Cirugía Hepático-Biliar y el caso de la explotación piñera y el derecho al agua.
Acerca de la comparación entre jurisdicciones, los participantes debatieran acerca de cuestiones del tiempo del proceso, limites procesales, el carácter jurídicamente vinculante (o no) de la decisión, el impacto político en el país, la posibilidad de implementación, y la posibilidad de protección directa a los DESC, entre otras cuestiones. También se discutió acerca del histórico de protección de los DESC en el SIDH, basados en el principio de la indivisibilidad (protección por medio de derechos civiles y políticos), en el artículo 26 de la Convención Americana, en una idea más amplia de reparaciones, y en el Protocolo de San Salvador (e.g. Caso Gonzales Lluy v Ecuador, decidido por la Corte Interamericana en 2015).
Acerca de los casos concretos, estrategias de litigio e incidencia fueron discutidas para el ámbito doméstico (incluso con la participación de agencias gubernamentales), regional (SIDH y medidas cautelares) e internacional (Comité DESC, informes sombra y relatorías especiales).
La Red-DESC espera que el evento sea apenas el principio de un dialogo más cercano acerca de la protección de derechos humanos en Costa Rica.