Webinario sobre infraestructuras, energía e industrias extractivas
El pasado 5 de octubre el Grupo de Trabajo de Política Económica de la Red-DESC celebró un webinario sobre Infraestructuras, Energía e Industrias Extractivas, con la participación de Aldo Caliari (Center of Concern), Fernanda Hopenhaym (Proyecto sobre Organización, Desarrollo, Educación e Investigación (PODER)), Tessa Khan (Climate Litigation Network) y Mwambi Mwikamba (Natural Resources Alliance of Kenya (KeNRA)).
El tema de discusión de este webinario surgió de un Informe Analítico construído sobre la base de entrevistas con diversos miembros en varias regiones. Una nota informativa relacionada y recursos están disponibles más abajo, junto con un breve resumen del webinario.
Resumen del webinario
Este debate puso de relieve los riesgos para el disfrute de los derechos humanos asociados a los modelos actuales de financiación y ejecución de proyectos energéticos y de infraestructura a gran escala. Se inició con una visión general del actual entusiasmo entre los gobiernos y las instituciones internacionales por la ampliación de la financiación para la producción de energía y otras infraestructuras, incluso en el contexto de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y los procesos dentro del G20 y el Banco Mundial.
Los ponentes plantearon los numerosos impactos directos sobre los derechos humanos que han sido asociados con estos proyectos, incluido el trabajo forzoso; la violencia ejercida por las fuerzas de seguridad privadas y patrocinadas por el Estado; la destrucción de los recursos naturales que violan una serie de derechos económicos, sociales y culturales, en particular los derechos de los indígenas; y los ataques contra defensores de los derechos humanos. Los ponentes plantearon también el impacto global de la captura corporativa de todas las ramas del gobierno y la toma de decisiones, que socavan el acceso a la información, la participación y, en última instancia, el acceso a la justicia, lo que facilita la impunidad generalizada de las violaciones de los derechos humanos.
También se examinaron las consecuencias indirectas sobre los derechos humanos, incluyendo los flujos financieros ilícitos en el sector extractivo, así como el debilitamiento de los marcos reguladores sociales y ambientales de los gobiernos con el fin de atraer la inversión extranjera. Los oradores también tomaron nota del considerable desafío que representa el paradigma de confiar en el sector privado de bienes y servicios de financiación que se asocian tradicionalmente con la financiación pública. Aparte de los riesgos fiscales asociados a las asociaciones público-privadas (que se discutieron durante el seminario sobre privatización y asociaciones público-privadas), la nueva tendencia hacia la financiarización de los activos de infraestructura plantea una serie de nuevos retos. Mientras que la inversión institucional en estos activos es todavía una idea muy nueva, plantea preguntas con respecto a cómo se obtendrán los rendimientos esperados por los inversores, y si esos costos, en última instancia, serán asumidos por las comunidades.
Dado el ámbito internacional en el que se están tomando muchas de estas decisiones, los ponentes destacaron la necesidad de una mayor colaboración entre las organizaciones y los movimientos para fortalecer la defensa en diferentes espacios de las partes interesadas, así como la de “seguir el dinero” de manera efectiva o ejercer presión sobre los inversores en casos particulares. Se señalaron los foros intergubernamentales como un espacio especialmente importante para influir en el establecimiento de normas, por ejemplo, abogando por una legislación modelo o marcos de regulación para diferentes sectores informados por la experiencia y el análisis de las comunidades afectadas. También se observó que estos proyectos necesitan ser cuestionados caso por caso por las comunidades que se verán afectadas por ellos, por lo que el trabajo colectivo también podría apoyar la organización comunitaria y la capacidad, las evaluaciones de impacto sobre los derechos humanos dirigidos por la comunidad y la construcción de alianzas para elevar el perfil de los casos individuales y ponerlos en contacto.
Nota informativa sobre Infraestructuras, Energía e Industrias Extractivas
Esta nota informativa presenta las consecuencias que tienen los modelos actuales de financiación de las industrias extractivas y los proyectos de infraestructura a gran escala sobre el disfrute de los derechos humanos. También critica las condiciones actuales en que se llevan a cabo la inversión extranjera directa y la financiación de la infraestructura, centrándose en las modalidades de financiación promovidas por instituciones políticas y financieras clave, como los bancos multilaterales de desarrollo y el Grupo de los 20 (G20).
Recursos
Selección de recursos de miembros de la Red-DESC
- A Caliari, ‘Are infrastructure investors exempt from human rights duties? The G20 surely thinks so’ Blog en Righting Finance (10 de noviembre de 2015)
- A Caliari, ‘Financing Infrastructure in Financial Markets: Why Civil Society Should be Alert’ (2 de febrero de 2016)
- A Caliari, ‘Justicia Fiscal para los derechos humanos’ en América Latina en Movimiento (número 516, Agosto 2016)
- CESR, FUNDAR, ACIJ, CELS, Dejusticia, Grupo Faro, IBP, INESC, “Política Fiscal y Derechos Humanos en las Américas: Movilizar los Recursos para Garantizar los Derechos” (2016). Informe completo en español
- EarthRights International, ‘Energía, Bosques y Pueblo en el Marañón’ (2014)
- N Lusiani (CESR), ‘“Vamos a meternos con el fisco: los activistas de derechos humanos se están enfrentando a la injusticia fiscal” Blog en OpenDemocracy (8 de abril de 2015)
- MiningWatch Canada, ‘Mining, Corporate Social Responsibility, and Conflict: Oceana Gold and the El Dorado Foundation in El Salvador’ (2016)
- Movimento dos Atingidos por Barragens (MAB), Analysis of the Brazilian Energy (2011)
- C. Daniel, K. Genovese, M. van Huijstee & S. Singh (Eds.) ¿Vaso medio lleno? El estado de la rendición de cuentas en el desarrollo financiero (2016)
- Righting Finance, Los derechos civiles y políticos en la política tributaria (2016)
Otros recursos
- N Alexander, The Age of Megaprojects , Project Syndicate (10 de julio de 2015)
- B Flyvbjerg, What you Should Know about Megaprojects and Why: An Overview (2014)
- Heinrich Boll Foundation y LATINDADD, ¿Infraestructura: para la gente o para el lucro? (2014)
- LATINDADD’s Reports on Extractive Industry and Tax Avoidance in Latin America
- Report of the UN Special Rapporteur on Extreme Poverty and Human Rights on Taxation and Human Rights (2014) UN Doc. No. A/HRC/26/28
- STOP Tax Dodging, Tax Justice Toolkit: Understanding Tax and Development (2013)
- War on Want, Extracting Minerals, Extracting Wealth (2015)