Les assemblées annuelles du FMI en 2022 ont-elles permis d'apporter des solutions durables aux crises de la dette en cours?
Le Réseau-DESC a rejoint d'autres organisations de la société civile et des allié-e-s lors des réunions annuelles du Fonds monétaire international et de la Banque mondiale qui viennent de s'achever à Washington DC, du 10 au 16 octobre 2022, afin d'amplifier les demandes d'annulation de la dette des pays pauvres. Ces réunions se sont déroulées à un moment où le monde est confronté à de graves crises économiques, de santé publique, climatiques et de la dette, qui touchent principalement les pays pauvres. En dépit d'un plaidoyer continu qui s'attaque à son historique de politiques problématiques, le FMI a poursuivi son discours néolibéral et a continué d'affirmer que les temps sont durs, mais que les pays endettés, en particulier les pays pauvres et en développement, doivent payer leurs dettes.
Le Réseau-DESC et l'Asia Peoples Movement on Debt and Development (APMDD) ont élaboré une déclaration collective et l'ont diffusée pendant la Semaine mondiale d'action pour l'annulation de la dette et la justice, avec des demandes clés au FMI, et ont recueilli plus de 300 signatures dans le monde entier. Dans la déclaration, les membres ont insisté sur la nécessité d'annuler les dettes illégitimes et insoutenables qui ont leurs origines dans l'histoire du colonialisme et de l'impérialisme.
Au début de la pandémie, les membres du Réseau-DESC ont élaboré collectivement un Appel mondial à l'action articulant une série de demandes pour un processus de redressement juste, équitable et durable, centré sur les droits humains et axé sur la transformation des structures, politiques et institutions économiques et sociales injustes, notamment par l'annulation de la dette. En outre, les membres ont élaboré des études de cas concrets sur l'impact de la dette et la réalisation des droits humains, ainsi qu'une série de revendications collectives qui ont continué à façonner notre plaidoyer auprès du FMI.
À partir de notre plaidoyer en amont de l'assemblée du FMI, le Réseau-DESC a également rejoint ses allié-e-s pour porter nos demandes directement à la direction du Fonds monétaire international et aux représentant-e-s des États lors des assemblées annuelles. Les deux sessions qui se sont tenues à Washington DC en octobre 2022 visaient à amplifier les appels à des solutions durables en matière de dette. Lors de l'événement du Forum politique de la société civile (FPSC), un mécanisme formel par lequel les organisations de la société civile contribuent aux discussions de politique économique lors des assemblées annuelles du Fonds monétaire international et de la Banque mondiale, les membres ont discuté de la nécessité d'une réforme urgente de l'architecture financière internationale afin de résoudre les crises de la dette, en avançant une série de propositions et de mises en œuvre connexes tout en plaçant les droits humains et la durabilité au coeur du débat, en tant qu'éléments clés du processus. Un deuxième espace a permis à un groupe restreint d'OSC, ainsi qu'à des universitaires, de soulever des demandes et des propositions clés auprès de la direction du FMI et de la Banque mondiale et des représentant-e-s des États.
Si l'approfondissement de la collaboration entre le Réseau-DESC et un nombre croissant d'allié-e-s travaillant sur le plaidoyer relatif à la dette a été une petite victoire pour les membres, ces efforts de plaidoyer ont malheureusement abouti sur peu de victoires immédiates pour les communautés du monde entier, les assemblées annuelles se terminant sans aucune solution tangible et le Fonds monétaire international et les autres créanciers refusant tout compromis. La crise de la dette devrait s'aggraver, car de plus en plus de pays sont sur le point de faire défaut. Il est urgent que les pays se mobilisent et fassent pression pour obtenir l'annulation de la dette et d'autres formes d'allègement, en incluant des clauses d'action collective dans leurs contrats obligataires. Cela pourrait permettre aux pays d'arrêter le remboursement de la dette en cas de crise économique et de catastrophe. Cela peut leur permettre de suspendre ou d'arrêter le paiement des intérêts sur les dettes en cas de pandémies ou d'autres crises.
Étapes suivantes
Afin de soutenir un nombre croissant de membres et d'allié-e-s dans leur travail de plaidoyer collectif, le groupe de travail sur la politique économique du Réseau-DESC travaillera également sur une série d'outils au cours de la période à venir. Il s'agit là de la BD sur la dette et l'emprise des entreprises, un glossaire politique des termes et des espaces dédiés, ainsi qu'un probable atelier de critique systémique, afin de continuer à approfondir l'analyse de l'histoire, des causes structurelles et des utilisations de la dette, alors que nous construisons des stratégies de résistance et faisons avancer les solutions des peuples pour un changement plus transformateur.