EXIGIBILIDAD DE DESC - julio de 2010

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Proyecto de litigio estratégico sobre DESC

El litigio estratégico de casos de derechos económicos, sociales y culturales (DESC) fue identificado durante la reunión de Nairobi como un área de acción crítica del Grupo de Trabajo sobre la Exigibilidad de los DESC. Hemos avanzado en la implementación de estos proyectos y describimos la fase actual de cada proyecto con más detalle a continuación. También hemos actualizado la página web del Grupo tanto en inglés como en español. Para obtener más información sobre todos los proyectos que se indican a continuación, po favor visite la página web.

• Apoyo para el litigio estratégico en el marco del Protocolo Facultativo del PIDESC

Con la reciente adopción del Protocolo Facultativo del PIDESC, no tardará en surgir la necesidad de apoyar casos sólidos del ámbito nacional que puedan ser presentados conforme al nuevo mecanismo de presentaciones a fin de establecer precedentes positivos y llamar la atención sobre el proceso. El objetivo de este proyecto es ampliar los esfuerzos conjuntos y las estrategias compartidas en el uso del PF-PIDESC, apoyar a organizaciones de países que lo hayan ratificado para que comiencen a presentar casos, y proporcionar asistencia y promover la cooperación en el desarrollo de estrategias y argumentos.

Este proyecto incluye tres componentes clave: el diseño de un programa y un fondo para apoyar el litigio estratégico, el desarrollo de comentarios autorizados que establezcan una interpretación progresista de las obligaciones de los estados conforme al PF-PIDESC, y un taller para alentar el aporte e intercambio sobre dicho diseño y comentarios. Junto con la Red-DESC y la Coalición de ONG para un Protocolo Facultativo del PIDESC, Social Rights Advocacy Centre (Canadá) y Norwegian Centre for Human Rights (Noruega) son colaboradores claves de este proyecto.

El taller se llevará a cabo el 12 y 13 de octubre de 2010 en Nueva York. Estamos trabajando en este proyecto consultando con nuestros miembros y otros grupos clave con experiencia en el litigio estratégico en general.

• Implementación  y cumplimiento de sentencias sobre derechos económicos, sociales y culturales 

La falta de implementación de las sentencias sobre DESC también fue considerada un problema clave del que debía ocuparse la Red-DESC en el período 2010 a 2012. Para promover una mayor implementación, la Red-DESC, junto con sus organizaciones miembro Dejusticia (Colombia) y Norwegian Centre for Human Rights (Noruega) organizó un simposio internacional muy exitoso en Bogotá, Colombia, que se realizó el 6 y 7 de mayo de 2010. El evento reunió a expertos en litigios nacionales e internacionales, representantes de movimientos sociales y jueces de renombre con el objetivo de que reflexionen sobre los cuellos de botella y obstáculos que impiden la implementación, así como los factores que la permiten, intercambien lecciones provenientes de diferentes jurisdicciones, y desarrollen una campaña y estrategias para mejorar la rendición de cuentas respecto de la aplicación en el ámbito nacional. 

Un resultado clave de este evento será la publicación de un libro, en inglés y español, y esperamos que también en árabe, que incluya trabajos conceptuales y casos de estudio nacionales, regionales e internacionales referidos a la implementación de sentencias. A su vez, el evento de Bogotá abrió la posibilidad de emprender de manera colectiva acciones concretas de corto plazo, como el apoyo a la implementación de las sentencias de de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, en los casos paraguayos Yakye Axa y Sawhoyamaxay un caso del derecho al sueldo mínimo, de Egipto. Asimismo, se están desarrollando estrategias de largo plazo sobre cómo continuar con este proyecto de manera efectiva para resolver algunos de los obstáculos identificados durante el simposio. Esta actividad se realizará consultando a los participantes del simposio, así como a otros miembros clave de la red entre julio y septiembre de 2010.

• Foro virtual de apoyo para litigio en DESC

Es necesario crear capacidades y facilitar el apoyo mutuo entre los grupos involucrados en procesos de litigio de DESC. Para ayudar a los grupos que se han interesado recientemente en utilizar estrategias de litigio para responder a violaciones de los DESC, así como para apoyar a quienes ya trabajan con tales estrategias pero necesitan ayuda adicional en casos específicos o con temas específicos, la Red-DESC creará un foro virtual para solicitudes de aportes y consejos sobre estrategias de litigio y presentación de amicus. El objetivo de la Red es desarrollar un equipo de expertos interesados en apoyar este proyecto y un proceso para responder a preguntas o pedidos específicos, y coordinar los aportes de los expertos en casos individuales, según sea necesario.

¡PARTICIPE!

Actualmente estamos buscando miembros de la Red-DESC interesados y otras organizaciones que deseen formar parte de este proyecto. Rogamos nos hagan saber si poseen capacidades para hacer aportes o les interesa recibir apoyo por medio del foro. Nos complacerá enviar más información a pedido. Contactar a Rebecca Brown para obtener más información sobre el proyecto y para averiguar cómo participar (rbrown@escr-net.org).

Justicia-DESC: Actualización Mensual de Jurisprudencia

Justicia-DESC es un informe mensual, distribuido en inglés, francés y español, que destaca un caso importante de derechos económicos, sociales o culturales (DESC) que se haya agregado a la Base de Datos de Jurisprudencia de la Red-DESC. Hasta la fecha, la Red-DESC ha producido once números de Justicia-DESC, a los que puede acceder aquí. Los nuevos casos distribuidos desde el último boletín de noticias son: Mazibuko y otros c./ Ciudad de Johannesburgo de la Corte Constitucional de Sudáfrica sobre el derecho al agua (octubre de 2009); Socio-Economic Rights and Accountability Project (SERAP) c./ Nigeria and Universal Basic Education Commission sobre la jurisdicción de ECOWAS, el órgano económico de África occidental, para decidir sobre un reclamo por el derecho a la educación; Ciudad de Victoria c./ Adams, del Tribunal de Apelaciones de Columbia Británica sobre derecho a la vivienda; South Fork Band y otros c./ U.S. Dept. of Interior, del Tribunal de Apelaciones del Circuito Noveno sobre el impacto de las actividades mineras en los derechos de indígenas; Centre for Minority Rights Development (Kenia) y Minority Rights Group International en nombre de Endorois Welfare Council c./ Kenia de la Comisión Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos sobre el derecho a la tierra de comunidades indígenas de Kenia, y el caso de las pensiones de Letonia sobre la primacía de los derechos humanos, específicamente de la seguridad social y las pensiones, respecto de medidas de austeridad impuestas por el FMI.

Esperamos que Justicia-DESC contribuya a que activistas y defensores se mantengan informados acerca de novedades importantes del campo del litigio de DESC, y promueva el intercambio de estrategias de litigio entre diferentes regiones y jurisdicciones, el cual normalmente se ve limitado por el idioma y la distancia. También esperamos que aliente el debate de los desafíos clave que enfrenta la defensa de los DESC, así como el uso de estrategias legales y el enfoque basado en los derechos como medios válidos y efectivos para reclamar los derechos económicos, sociales y culturales.

La actualización mensual de casos Justicia-DESC y la Base de Datos de Jurisprudencia relacionada con los Derechos Económicos, Sociales y Culturales, y otras Sentencias (ver a continuación) de la Red-DESC son fruto del trabajo conjunto con las siguientes organizaciones:

Centro de Estudios Legales y Sociales (CELS), Argentina

Centre on Housing Rights and Evictions (COHRE), Suiza

Centro de Estudios de Derecho, Justicia y Sociedad - DeJusticia, Colombia

Human Rights Centre at Queens University Belfast, Irlanda del Norte

Norwegian Centre for Human Rights, University of Oslo, Noruega

Social Rights Advocacy Centre (SRAC), Canadá

¡PARTICIPE!

Rogamos enviar casos y novedades interesantes relacionadas con la jurisprudencia de DESC a Rebecca Brown (rbrown@escr-net.org). Para intercambiar información o estrategias con otros defensores de los DESC, suscribirse a la lista electrónica sobre exigibilidad.

Expansión de la Base de Datos de Jurisprudencia

La Base de Datos de Jurisprudencia de la Red-DESC se actualiza continuamente, constituyendo una fuente de recursos críticos y un centro de documentación de sentencias judiciales y otros documentos de interés relacionados con los derechos económicos, sociales y culturales. La Base de Datos de Jurisprudencia de la Red-DESC es un proyecto conjunto desarrollado bajo el liderazgo de las organizaciones mencionadas en el punto anterior y con muchos otros grupos e individuos que trabajan en la defensa de los derechos económicos, sociales y culturales en el mundo. La base de datos pone a disposición de una amplia audiencia de activistas y defensores de distintos países, tradiciones jurídicas e idiomas, documentos de casos, comentarios y sentencias sobre DESC.

A continuación encontrará algunos de los casos nuevos que se agregaron o actualizaron últimamente (sin incluir los indicados anteriormente):

San Antonio School District

T-821 of Colombia

Mike Campbell c./ Zimbabwe

Sandra Lovelace c./ Canadá

¡PARTICIPE!

Rogamos enviar casos y novedades interesantes relacionadas con la jurisprudencia de DESC a Rebecca Brown (rbrown@escr-net.org). Para intercambiar información o estrategias con otros defensores de los DESC, suscribirse a la lista electrónica sobre exigibilidad.

Campaña por la ratificación del PF-PIDESC

Información actualizada sobre las ratificaciones

Honrando su compromiso con las obligaciones internacionales de derechos humanos y la realización de los derechos económicos, sociales y culturales, Ecuador y Mongolia ratificaron el Protocolo Facultativo al PIDESC. Ecuador fue el primer estado en ratificar el Protocolo el 11 de junio de 2010, seguido por Mongolia el 1 de julio de 2010.

Más recientemente, durante la semana del 5 de julio de 2010, el Parlamento Portugués adoptó una recomendación para que el gobierno ratifique el PF-PIDESC.

El Protocolo Facultativo quedó abierto para su firma y ratificación el 24 de septiembre de 2009 durante el Evento del Tratado de 2009, en la sede central de la ONU de Nueva York. Hasta la fecha, 32 países ya firmaron el Protocolo: Argentina, Armenia, Azerbaijan, Bélgica, Bolivia, Chile, Congo, El Salvador, Finlandia, Gabón, Ghana, Guatemala, Guinea-Bissau, Italia, Luxemburgo, Madagascar, Mali, Montenegro, Holanda, Paraguay, Portugal, Senegal, Eslovaquia, Eslovenia, Islas Salomón, España, Timor-Leste, Togo, Ucrania y Uruguay. Ha sido ratificado por dos país: Ecuador y Mongolia.

¡Únase a la campaña y participe!

Se necesitan diez ratificaciones para que el Protocolo Facultativo entre en vigencia. Las víctimas de violaciones de losDESC solamente pueden utilizar el procedimiento después de que su estado lo haya ratificado. Por ello, la campaña apunta a lograr que la mayor cantidad posible de estados firme y ratifique el Protocolo Facultativo. Para esta campaña necesitamos la ayuda de todos.

Para unirse a la Coalición basta con completar el formulario de afiliación y enviarlo a:

OP-Coalition@escr-net.org.   

Para suscribirse a la lista de distribución electrónica de la Coalición, rogamos enviar un correo electrónico a: escrprotocolnow-subscribe@yahoogroups.com

Para obtener más información sobre la Coalición visite: http://www.opicescr-coalition.org/

Kit de herramientas sobre estrategias de ratificación del PF-PIDESC

Actualmente, la Red-DESC y la Coalición de ONG por un PF-PIDESC están preparando un kit de herramientas para los grupos interesados en trabajar en pos de la ratificación y aplicación del Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (PF-PIDESC) en su país.

El objetivo de este "kit de herramientas" es proporcionar a los defensores de los derechos humanos la información, estrategias y herramientas pertinentes para trabajar en el ámbito nacional por la ratificación y aplicación del PF-PIDESC en su propio país. Las herramientas incluirán antecedentes históricos sobre los derechos económicos, sociales y culturales y las obligaciones de los estados conforme al Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, así como una descripción del Protocolo Facultativo del PIDESC y de los tres nuevos mecanismos que crea el Protocolo: el procedimiento de reclamos/comunicaciones individuales, el procedimiento de investigaciones y el mecanismo interestatal. Esto permitirá que los defensores comprendan mejor la importancia de contar con un Protocolo Facultativo y los beneficios que ofrece para los grupos afectados. Proporcionará argumentos a favor y en contra de la ratificación del PF-PIDESC que la sociedad civil podrá utilizar como base de las conversaciones con sus gobiernos sobre la importancia de pasar a ser parte del PF-PIDESC, así como modelos de documentos e ideas prácticas para trabajar con los medios, la sociedad civil y funcionarios gubernamentales.

Esperamos distribuir el kit de herramientas en forma electrónica en septiembre. Una vez que esté finalizado lo anunciaremos en las listas electrónicas de la Coalición de ONG y de la Red-DESC. Para suscribirse a la lista de la Coalición, enviar un correo a: escrprotocolnow-subscribe@yahoogroups.com

Elecciones en el Comité de DESC

El 28 de abril de 2010 se llevaron a cabo elecciones en el Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (CESCR). Este Comité está formado por 18 expertos que son elegidos por un período de cuatro años; la mitad de sus miembros se renueva cada dos años. El mandato de la mitad de los miembros llega a su fin el 31 de diciembre de 2010, de manera que los nuevos miembros iniciarán su mandato en enero de 2011.

Con la adopción del Protocolo Facultativo, la fuerza y capacidad del Comité pasó a ser más crítica que antes. Cada uno de los miembros elegidos afectará la calidad y efectividad general del órgano. Por ello, resulta esencial que las organizaciones participen del proceso electoral.

Resultados de las elecciones:

* El candidato de Alemania renunciará al cargo dentro de dos años, a fines de 2012, y Portugal se presentará a elecciones para completar el mandato hasta el 31 de diciembre de 2014.

Para obtener más información sobre los resultados del proceso electoral:

http://www.un.org/News/Press/docs/2010/ecosoc6419.doc.htm  (en inglés) y

 http://www2.ohchr.org/english/bodies/cescr/elections2010.htm  (en inglés)

¡PARTICIPE!

Próximo plazo para presentar candidaturas: enero de 2012

Rogamos comunicarse con la Coalición de ONG para el PF-PIDESC en caso de tener interés en apoyar candidatos de su país en las próximas elecciones del CESCR. OP-Coalition@escr-net.org.

Campaña por las Reglas de Procedimiento del PF-PIDESC

El Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (CESCR) se encuentra en medio del proceso de adoptar Reglas de Procedimiento para el PF-PIDESC. Estas Reglas definirán varios temas clave para la determinación de la efectividad y competencia del examen que haga el Comité de DESC de las comunicaciones presentadas bajo el PF-PIDESC. Actualmente, el CESCR todavía está revisando y debatiendo un borrador de las reglas y tendrá la próxima reunión sobre el tema el 12 de noviembre, durante el 45o período de sesiones, en Ginebra. La Coalición de ONG espera poder organizar un evento con el Comité durante dicho período de sesiones a fin de promover el diálogo entre los miembros del Comité y la sociedad civil. Se distribuirá más información por medio de la lista de distribución electrónica de la Coalición de ONG una vez que hayan avanzado los planes para este evento.

La Coalición de ONG redactó un comentario sobre el borrador de las Reglas de Procedimiento destinado a influir sobre el proceso de desarrollo. El comentario se puede consultar en:

http://www.escr-net.org/actions/actions_show.htm?doc_id=1105081&attrib_id=13453

Haga clic aquí para acceder a un resumen del documento en español.

Para obtener más información sobre la Coalición de ONG para el PF-PIDESC y el trabajo de la Red-DESC en este área contactar a Suad Elias (selias@escr-net.org) o a Rebecca Brown (rbrown@escr-net.org).

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