مدوّنة سلوك أنشطة وشراكات الشبكة العالمية للحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية

الغرض من المدوّنة

تلتزم الشبكة العالمية للحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية (ESCR-Net) بتوفير شراكات ومساحات آمنة وشاملة وأفقية، حضوريًّا وعبر الإنترنت. ومدوّنة السلوك هي إحدى وسائل الوفاء بهذا الالتزام، بناءً على المبادئ الأساسية التي طوّرها أعضاء/عضوات الشبكة وأكّدوا عليها والموضحة في نهاية هذه المدوّنة.

 

نطاق عمل المدونة

تنطبق مدوّنة السلوك على التفاعلات والحوادث التي تحصل بين أعضاء/عضوات الشبكة العالمية والحلفاء/الحليفات والموظّفين/ات خلال الأنشطة والإجراءات والاجتماعات والشراكات الحضوريّة أو عبر الإنترنت التي تنسّقها الشبكة. فالمدونة موجّهة في المقام الأوّل إلى الأعضاء/العضوات اللواتي التزمن بالمبادئ المشتركة الراسخة في حقوق الإنسان، وبمواجهة هياكل القهر والاستغلال حاليًا وتاريخيًا. وهي موجّهة ثانيًا إلى الحلفاء/الحليفات أو الشركاء/الشريكات - بما في ذلك المموّلين/ات، والمترجمين/ات الفوريين/ات، والمستشارين/ات والمتطوّعين/ات الآخريات – اللواتي تشاركن في المساحات التي تنظّمها الشبكة العالمية و/أو تتعاون معها على نطاق أوسع. وعلى موظّفي/ات الأمانة العامة في الشبكة الالتزام بنفس المبادئ والتفاعلات النموذجيّة بما يتماشى مع مدوّنة السلوك، بصفتهن ميسّرات للمساحات التي تنظّمها الشبكة ومنسّقات للعمل الجماعي بها.

 

تلتزم الشبكة العالمية للحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية بما يلي:

• ضمان نشر مدوّنة السلوك هذه، بما في ذلك كيفية الإبلاغ عن المخاوف أو الحوادث، وإتاحتها لجميع الأعضاء/العضوات والحلفاء/الحليفات والشركاء/الشريكات، بما في ذلك إرسالها إلى المشاركين/ات مسبقًا و/أو مناقشتها في بداية الفعاليات التي تنظّمها الشبكة العالمية، على أن تُستكمَل بجهد دوري في بناء قدرات الموظفين/ات ومجلس الإدارة في المسائل ذات الصلة؛
• أخذ المخاوف أو المزاعم المرتبطة بالمضايقات أو التمييز أو الإساءة على محمل الجدّ، على أن يقوم عضوان/عضوتان على الأقلّ من الفريق المعني بمدوّنة السلوك بمراجعة أي شكوى؛
• الاستماع للأفراد المعرّضين للمضايقة أو الإساءة والثقة بهم والتركيز عليهم؛
• الترحيب بمشاركة الأشخاص الذين يتعرّضون للمضايقة أو التمييز أو الإساءة في التفكير في أيّ سبل مقترحة للانصاف؛
• الحفاظ على السريّة والخصوصية إلى أقصى حدّ ممكن (يرجى الاطلّاع على تفاصيل إضافيّة حول السريّة في القسم أدناه)؛
• تجنّب دعوة الأفراد الذين انتهكوا سابقًا هذه المدوّنة (ولم يخضعوا لعملية إعادة دمج متّفق عليها)، أو الذين يواجهون ادّعاءات ذات صلة في سياق آخر ممّا يشكّل خطرًا على سلامة الأفراد أو رفاههم، إلى مساحات الشبكة العالمية للحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية أو إقامة الشراكات النشطة معهم؛ 
• ضمان تدريب الفريق المعني بمدوّنة السلوك.

 

انتهاك المدوّنة 

تحظر الشبكة العالمية للحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية التمييز على أساس الهوية أو الحالة الفعلية أو المتصوّرة، والعنف والتحرّش، بما في ذلك التحرّش الجنسي من أي نوع. والتحرّش هو أي سلوك لفظي أو غير لفظي أو جسدي يهدف إلى التهديد أو الترهيب أو الإسكات أو الإكراه. وتشمل انتهاكات هذه المدوّنة، على سبيل المثال لا الحصر:

• التعليقات المسيئة أو غير المرحّب بها، بما في ذلك الإهانات، والصور النمطية السلبية، والملاحظات التمييزية المموّهة في شكل دعابة، بما في ذلك بناءً على الحالة الاجتماعية، أو الهوية الجندرية والتعبير الجندري، أو الميل الجنسي، أو العرق، أو الإثنيّة، أو الأصل القومي، أو الدين، أو العمر، أو الإعاقة، أو المظهر الجسدي؛
• توزيع أو عرض أو مناقشة مواد مكتوبة أو مصوّرة تسخر أو تهين أو تُظهر العداء أو عدم الاحترام تجاه فرد أو مجموعة، بما في ذلك بسبب الحالة الاجتماعية، أو الهوية الجندرية والتعبير الجندري، أو الميل الجنسي، أو العرق، أو الإثنيّة، أو الدين، أو الأصل القومي، أو العمر، أو الإعاقة، أو المظهر الجسدي؛
• الكشف المتعمّد عن أيّ جانب من جوانب هوية الشخص دون موافقته ("فضحه")؛
• الرفض المتعمّد لاحترام الهوية الجندريّة، أو  استخدام الإشارات الجندريّة الخاطئة أو الأسماء المرفوضة؛
• التخويف أو الإسكات، بما في ذلك المقاطعة المستمرّة والمتعمّدة للمناقشة؛
• التهديدات، أو لغة التهديد، أو  الإيماءات المهدّدة، أو أي أعمال عدوانية أو أعمال عنف أخرى، بما في ذلك التحريض على العنف أو إيذاء النفس؛
• المطاردة أو التعقّب، بما في ذلك الاتصال المتكرّر بشخص ما على الرغم من مطالبته بالتوقّف عن ذلك، والتصوير الفوتوغرافي أو التسجيل غير المرغوب فيهما، وتتبّع النشاط عبر الإنترنت وتسجيله دون موافقة؛
• عدم حماية المعلومات السريّة أو تلك التي تمّت مشاركتها بشكل خاص، بما في ذلك نشر الاتصالات الخاصّة دون موافقة، ما لم يقتض القانون أو الإجراءات القانونية خلاف ذلك؛
• الاهتمام الجنسي غير المرغوب فيه، بما في ذلك التعليقات الإيحائيّة، والنكات ذات الطبيعة الجنسية، والأسئلة التطفليّة المتعمّدة حول الحياة الخاصة للشخص، والاقتراحات الجنسية، والملاحظات البذيئة والإيماءات الفاحشة، وطلبات الخدمات الجنسية (بما في ذلك الطلبات المتكررة وغير المرحب بها لموعد غرامي)؛
• توزيع، أو عرض، أو مناقشة أيّ مواد مكتوبة أو مصوّرة تتضمّن إيحاءات جنسيّة وتكون غير ضرورية أو خارج الموضوع أو تُظهر العداء أو عدم الاحترام تجاه فرد أو مجموعة؛
• الملامسات ذات الطبيعة الجنسيّة غير المرغوب فيها، بما في ذلك الالتصاق بشخص ما بطريقة جنسية، والعناق أو التقبيل غير المرغوب فيه، والمحاصرة، والمداعبة ، وأيّ شكل من أشكال الاعتداء الجنسي؛
• الإكراه الجنسي أو الرشوة الجنسية، بما في ذلك الطلبات الضمنية أو الصريحة لفعل جنسي، أو السكوت عن المضايقات مقابل مكافآت، أو الإكراه الجنسي تحت التهديد بالعقاب (بما في ذلك التشهير، أو الطرد، أو المراجعات السلبية، أو حظر التمويل)؛
• محاولات التخويف، أو الثأر أو الانتقام من شخص:
  • قدّم تقريرًا عن تمييز أو مضايقة أو ردّ عليه؛
  • ظهر كشاهد أثناء معالجة تقرير ما؛ أو
  • عمل كمنّسق لتقرير عن التمييز أو التحرش.
• التشجيع على انتهاك مدوّنة السلوك هذه أو المساعدة على انتهاكها.

 

كيفية التواصل معنا للإبلاغ عن انتهاك ما

إذا كنتن تتعرّضن لتمييز، أو مضايقة أو عنف من قبل عضو/ة، أو شريك/ة، أو موظّف/ة، أو شخص متعاقد معنا، أو إذا لاحظتن أنّ شخصًا آخر يتعرّض للتمييز أو المضايقة، أو إذا كان لديكن مخاوف بشأن سلوك آخر، فيرجى إبلاغنا بذلك في أقرب وقت ممكن على النحو المبيّن أدناه. فقد عيّنت الأمانة العامة للشبكة العالمية للحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية ومجلس إدارتها أشخاصًا لتلقّي التقارير، وحدّدا إجراءات واضحة للتعامل مع انتهاكات مدوّنة السلوك هذه.

نحن نعي أنّ التكلّم عن حادثة تعرّضتن لها أو شهدتن عليها قد يكون مزعجًا وغير مريح. لذلك، سنبذل قصارى جهدنا للردّ بحساسية واحترام، ونشجّعكن على مشاركة المعلومات بأي طريقة تُشعِركن بالراحة، بما في ذلك إحضار شخص ما لدعمكن عند التواصل معنا.

 

يمكنكن التواصل معنا:

حضوريًا: يمكنكن التواصل مع أي شخص من أعضاء فريقنا المعني بمدوّنة السلوك (انظر أدناه) أو أي موظّف(ة) في أمانة الشبكة العالمية للحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية (خلال حدث معين) يمكنه/ا تسهيل الاتصال بفريق مدوّنة السلوك. سنعمل إلى أقصى حدّ ممكن على ضمان سلامتكن وخصوصيتكن وسريّة التقرير نفسه والمعلومات التي تشاركنها.

عبر الإنترنت: يمكنكن أيضًا التواصل معنا عبر نموذج الإبلاغ الإلكتروني الخاصّ بمدوّنة السلوك الخاصة بالشبكة العالمية للحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية، على أن يتلقّى هذا النموذج أعضاء/عضوات الفريق المعني بمدوّنة السلوك. إذا كنتن تواجهن صعوبة في ملء النموذج أو تفضّلن لأيّ سبب من الأسباب التواصل معنا، يمكنكن التواصل مع كامل الفريق المعني بمدونة السلوك على conduct@escr-net.org أو مع أيّ عضو من أعضاء الفريق بشكل فردي مباشرةً:

 

الفريق المعني بمدوّنة السلوك 

 

 

يعمل فريقنا المعني بمدوّنة السلوك كنقطة اتصال للاتصالات والمتابعة، ويعمل أعضاؤه/عضواته بشكل جماعي للتوصّل إلى حلّ للحادثة. بالإضافة إلى ذلك، سيتمّ التعريف بأعضاء/عضوات الفريق المشاركين/ات في حدث معيّن على أنّهن نقاط اتصال ليتمكّن المشاركون/المشاركات من مشاركتهن مخاوف أكثر عمومية تتعلّق بالتهديدات المرتبطة بالتفاعلات الآمنة والشاملة والأفقية، وستكن منتبّهات (وتساعدن موظّفي/ات الأمانة الآخريات، والمشاركين/ات في التنظيم و/أو الأعضاء/العضوات اللواتي تتولين القيادة على الانتباه إلى) الخطوات الوقائية أو الاحترازيّة للمساعدة في تجنّب انتهاك هذه المدوّنة. ويضم الفريق مديرًا تنفيذيًّا، ومديرة تطوير مؤسسي، وعضوتين إضافيتين من موظّفات الأمانة، مع الحرص على المساواة الجندريّة وعلى أشكال التوازن التمثيليّة الأخرى. عندما لا يكون أحد أعضاء هذا الفريق حاضرًا خلال حدث حضوريّ معيّن تنظّمه الشبكة العالمية للحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية، سيقدّم الفريق الدعم لموظّف/ة مشارك/ة واحد/ة على الأقلّ لتكون مستعدةً للعمل كنقطة اتصال وتلقّي أي تقرير عن حادثة، على أن يبقى الفريق على استعداد لتقديم المساعدة اللّازمة لإيجاد حلّ لأيّ حادثة. إذا كان الشخص الذي يستجيب لحادثة ما متوّرطًا هو الآخر في حادثة إساءة المعاملة أو المضايقة - أو إذا ما لاحظنا وجود أيّ تضارب آخر في المصالح - فسيتمّ استبعاد عضو/ة فريق العمل المعني/ة بمدوّنة السلوك من التعامل مع الحادثة. ويتمّ تشجيع أعضاء/عضوات الفريق المعني بمدوّنة السلوك على التنحّي طواعية إذا أدركن وجود تضارب في المصالح، كما يمكن للشخص الذي يقدّم شكوى أن يطلب تنحية عضو/ة معيّن/ة في الفريق بسبب تضارب متصوّر أو محتمل في المصالح.

سيخضع الفريق المعني بمدوّنة السلوك وموظّفو/ات الأمانة العامّة بشكل عام لتدريب دوري حول معالجة الشكاوى وعمليات المساءلة ذات الصلة. بالإضافة إلى ذلك، قد يتشاور فريق العمل مع شبكة الدعم الموثوقة الخاصّة بنا - بما في ذلك أعضاء/عضوات مجلس الإدارة و/أو المضيفين/ات المشاركين/ات المحليّين/ات (إذا لم تكن مشاركات في الحادثة وإذا لم يكن هناك تضارب في المصالح) و/أو المستشارين/ات في الموارد البشرية أو المستشارين/ات القانونيين/ات أو غيرهم من المستشارين/ات - في أفضل السبل للتعامل مع الحالات الصعبة وحلّها. وفي هذه الحالات، سنقوم فقط بمشاركة المعلومات الضرورية للحصول على الإرشاد المناسب ونحترم بشكل صارم سريّة الفرد المبلّغ/الأفراد المبلّغين وخصوصية الفرد المعني/الأفراد المعنيين.

 

كيف نستجيب للمعلومات حول الانتهاكات

نعمل على تثبيت الاستقرار، مع إعطاء الأولوية للسلامة.

بمجرّد أن نحصل على معلومات حول انتهاك محتمل لقواعد السلوك ونتحدّث مع الأشخاص المعرّضين للانتهاكات، سنتّخذ الخطوات اللازمة لضمان سلامة الفرد المبلّغ/الأفراد المبلّغين والمجتمع وقد يشمل ذلك: نقل الفرد/الأفراد إلى مكان آمن؛ و/أو التواصل مع خدمات الطوارئ ذات الصلة؛ و/أو مطالبة المتهمين/ات المبلّغ عنهم مغادرة مساحة الاجتماع أو التوقف عن المشاركة في الفعاليات عبر الإنترنت. 

 

نبدأ عملية المراجعة والاستجابة.

بعد استقرار الوضع، يطلق فريق العمل المعني بمدوّنة السلوك -وبأسرع وقت ممكن- عمليّة الاستجابة، ويراجع المعلومات التي تلقّاها، ويتحدّث قدر الإمكان مع جميع الأطراف المعنية، ويحدّد ما إذا كان بحاجة إلى معلومات إضافية. واعتمادًا على توقيت التبليغ وطبيعته، يمكن أن تمتدّ عملية المراجعة والاستجابة هذه إلى ما بعد نهاية حدث معيّن.

نحدّد الإجراء المطلوب، بما في ذلك سبل الانصاف.

بعد النظر بعناية في عوامل مثل محتوى الحادثة، وطبيعتها، ومستوى التهديد فيها، وتقييم المعلومات المتاحة سنحدّد مسارًا للعمل، بما في ذلك تحديد سواء كانت سبل الانصاف ملائمة وأيها الأنسب. وعند القيام بذلك، ستتمّ دعوة الأشخاص الذين تعرّضوا للانتهاكات لتقديم اقتراحاتهم حول سبل الانصاف المحتملة، بما في ذلك إذا ومتى يتمّ إبلاغ المنظمات التي يمثلها الأطراف في الشكوى. وتشمل سبل الانصاف المحتملة: التحذيرات؛ القيود على التعاون مع الشبكة العالمية للحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية و/أو العمل الجماعي مع الأعضاء/العضوات؛ الاستبعاد من الحدث أو المساحة؛ أو المنع من المشاركة في المساحات والأحداث المستقبلية التي تنظّمها الشبكة. وقد يتمّ عرض سبل انصاف أخرى أو اقتراحها بما في ذلك الوساطة؛ و/أو التدريبات والدعم ذو الصلة؛ و/أو عملية إعادة الإدماج. إذا كانت سبل الانصاف أو توقيتها تعرّض سلامة الفرد المبلّغ/الأفراد المبلّغين وخصوصيّتهم للخطر ، فسوف يأخذ فريقنا ذلك في الاعتبار ويعطي الأولوية لمنع حصول مزيد من الضرر.

 

السريّة

لغرض حماية مقدّمي/ات الشكاوى، لن يذكر فريق العمل المعني بمدوّنة السلوك في الشبكة العالمية للحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية أسماء المشتكين/ات دون موافقتهن، ما لم يكن ذلك مطلوبًا بموجب القانون.

أثناء عملية معالجة التبليغ وبعدها، سيحمي فريق عمل المدوّنة والأطراف المعنية سريّة المعلومات التي يتلقّونها، وخصوصية جميع الأفراد المعنيين، ورغبات الفرد الذي تعرّض/الأفراد الذين تعرّضوا للانتهاك بقدر ما هو ممكن قانونيًا، وبما يتوافق مع التنفيذ الآمن لسبل الانصاف المختارة ومع ضرورة حماية المجتمع.

بالإضافة إلى ذلك، سيتمّ الحفاظ على سريّة أي ملاحظات أو مستندات كتبها أو تلقّاها الشخص/الأشخاص الذي يتولّى/الذين يتولّون معالجة الشكوى إلى أقصى حدّ ممكن، وفقًا للقوانين المعمول بها.

وفي محاولة لتحقيق التوازن بين السريّة والشفافية، ستقدّم الأمانة تقريرًا سنويًا عامًا من دون ذكر أسماء الأشخاص إلى مجلس الإدارة بشأن أنواع الإجراءات التي تمّ اتخاذها في الفترة الماضية.

 

البناء على المبادئ التي طوّرها أعضاء الشبكة العالمية للحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية وأكّدوا عليها

في السعي إلى "بناء حركة عالمية لجعل حقوق الإنسان والعدالة الاجتماعية حقيقة واقعة للجميع"، وضع الأعضاء/العضوات المؤسسات للشبكة العالمية للحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية مجموعة من المبادئ أو الالتزامات الأساسية لتوجيه التضامن العابر للأقاليم، والتعلّم المتبادل، والتحليل المشترك والعمل الجماعي. وقد أكّد جميع أعضاء الشبكة العالمية للحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية على هذه المبادئ وعلى "الالتزام بمبادئ الشبكة وأهدافها" التي تُعتبَر معايير أساسية للعضوية. بالإضافة إلى الالتزام بالدفاع عن جميع حقوق الإنسان، تشمل هذه المبادئ التأسيسية ما يلي:

• تقدّر الشبكة العالمية للحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية التنوّع، لذا فهي تهدف إلى أن تكون عالمية، ومتعدّدة اللغات، وشاملة. وتسعى إلى تعزيز مشاركة النساء، والفئات المهمّشة، والحركات الاجتماعية، والمنظّمات الشعبية، ومجموعات العدالة الاجتماعية، والأفراد والأكاديميين/ات الملتزمين/ات بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية.
• ترتكز أنشطة الشبكة على التجربة الحيّة للأشخاص المتأثرين بانتهاكات الحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية. وبالتالي، تسعى إلى ضمان إشراك الحركات الاجتماعية، والمنظمات الشعبية، وغيرها من الجماعات والأفراد المتأثرّين بشكل مباشر بانتهاكات الحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية والظلم الاجتماعي.

وقد أكّدنا على هذه المبادئ في هياكل الحوكمة لدينا، من خلال ميثاقنا المشترك للنضال الجماعي الذي تقوده الحركة، ومن خلال أحدث خطة استراتيجية على مستوى الشبكة (2017-2021). وقد دفع الهدف المتمثّل في بناء حركة عالمية شاملة لتأمين حقوق الإنسان والمساواة الجوهرية - عملًا بالمبادئ التي نعلنها - الشبكة أيضًا إلى إجراء مناقشات صعبة حول السلطة والتاريخ الطويل من القمع والاستغلال، وإلى تقييم ممارساتها والسعي جاهدًا لإنشاء مساحات أفقية، يمكن أن تكرّس التضامن الهادف، والتعلّم والثقة وتُوفّر أساسًا للعمل الجماعي. ومن خلال قيادة مجلس إدارة الشبكة العالمية للحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية ومدخلات من مجموعة أكبر من الأعضاء/العضوات، تُعتبَر مدوّنة السلوك هذه محاولة لتوضيح هذه المبادئ أكثر في الممارسة العملية، وتوفير مجموعة مشتركة من التوقّعات للعلاقات والمساحات التي نرغب ببنائها معًا.

* تجدر الإشارة إلى أنّ مدوّنة السلوك هذه يكمّلها بروتوكول خاص بالتعامل مع الادّعاءات ضد أعضاء  أو موظّفي/ممثّلي المنظمات الأعضاء في حالات انتهاكات مماثلة تحدث خارج مساحات الشبكة العالميّة للحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية، والتي قدّ تعرّض سلامة الأعضاء/العضوات والحلفاء/الحليفات للخطر خلال أحداث أو شراكات لاحقة و/أو تقوّض شرعيّة الشبكة ومناصرتها كمجموعة.