Foro sobre el PF-PIDESC en Nepal

El 14 de enero de 2014, 40 activistas de derechos humanos y funcionarios gubernamentales se reunieron en Katmandú , Nepal, para discutir la ratificación del PF-PIDESC y su papel en la promoción de la protección de los DESC en el país. El evento fue organizado por la Coalición Internacional de ONGs por el PF-PIDESC , la Red-DESC y Pro Public, en colaboración con FIAN-Nepal y la Comisión Nacional de Derechos Humanos del país. Los participantes discutieron los tres mecanismos de protección creados por el PF-PIDESC: el procedimiento de comunicación, el procedimiento de investigación y comunicaciones interestatales.

Ana María Suárez Franco, Representante Permanente de FIAN en las Naciones Unidas y miembro de la Coalición por el PF, se refirió a los argumentos en apoyo de la ratificación del Protocolo Facultativo en general y específicamente respecto a Nepal. Mientras que se reconoció que los DESC ya están consagrados en el marco jurídico de Nepal, incluyendo su constitución interina, Suárez Franco señaló que existe la necesidad de reforzar el compromiso de respeta, proteger y garantizar los DESC, haciendo los recursos también disponibles a nivel internacional. Observó que Nepal ha ratificado la mayoría de los procedimientos de comunicación internacionales; ratificar el PF-PIDESC es un paso importante para demostrar el compromiso de Nepal para cumplir con sus obligaciones de derechos humanos. Asimismo, se recordó explícitamente que el nivel nacional sigue siendo el foro principal para hacer frente a violaciones de los DESC. El PF- PIDESC establece un mecanismo internacional para que los individuos o grupos de personas puedan presentar denuncias relativas a violaciones de los DESC, pero sólo después de que los recursos internos se han agotado.

Daniela Ikawa, Oficial de Programa de la Red-DESC y miembro de la Coalición por el PF, destacó el potencial de Nepal para proporcionar liderazgo en múltiples niveles a través de la ratificación del PF-PIDESC . Desde el punto de vista nacional, la ratificación podría consolidar el compromiso de Nepal con los DESC en un momento en que Nepal está discutiendo activamente su nueva Constitución. Desde una perspectiva regional, Nepal podría unir fuerzas con Mongolia ( único país asiático que ha ratificado el PF-PIDESC hasta ahora) en la conducción del proceso de ratificación en Asia. Ese papel principal es de especial relevancia en la región, ya que no hay sistema asiático de protección de derechos humanos disponible actualmente. Por último, desde una perspectiva global, Nepal podría aportar una importante contribución al reafirmar que los derechos humanos son indivisibles y en definitiva, contribuyendo a la definición adicional de los DESC. El Tribunal Supremo de Nepal ha desarrollado jurisprudencia progresista de DESC, vinculando dichos derechos a políticas públicas concretas en un número de áreas, desde el derecho al trabajo al derecho a la salud . Dicha jurisprudencia sigue siendo innovadora en el mundo y podría añadir gran valor para el fortalecimiento de los DESC de manera más amplia.

Después del evento, los miembros de la Coalición por el PF fueron recibidos por el Secretario Jurídico de la Oficina del Primer Ministro. Se espera que el diálogo entre la Coalición Internacional, la Coalición de Nepal para el PF y el gobierno continuara en los próximos meses.