Sección 7: Cómo Presionar a los gobiernos para que apoyen la elaboración y adopción de un PF-PIDESC

Los funcionarios gubernamentales y parlamentarios comprometidos con la promoción de los derechos económicos

, sociales y culturales deberían participar activamente en el proceso de redacción del PF-PIDESC.

En este momento, una de las preocupaciones más serias de los promotores de un PF-PIDESC asegurarnos que el borrador que se redacte no cree un mecanismo débil o de alcance limitado, sino uno que proteja todos los derechos del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (PIDESC) y que brinde justicia q víctimas de violaciones de estos derechos.    

Por ello, es recomendable que se realicen las siguientes actividades:

• Determinar si los órganos gubernamentales correspondientes (por ejemplo, Cancillerías) tienen la intención de participar activamente del próximo período de sesiones del Grupo de Trabajo Abierto sobre el PF-PIDESC y, de no ser así, averiguar por qué.
• Determinar la posición del gobierno sobre el PF-PIDESC y sobre sus diferentes componentes.
• Alentar el debate sobre el tema de la justiciabilidad de los DESC entre los distintos órganos estatales y la sociedad civil.
• Alentar a los ministros y a los parlamentarios a apoyar la creación de un mecanismo fuerte que cubra todos los derechos reconocidos en el PIDESC.
• Movilizar a la opinión pública.

7.1 Algunas razones por las que los gobiernos deberían apoyar la elaboración de un borrador y la eventual adopción de un PF-PIDESC:

A continuación te presentamos algunos motivos que nosotros creemos te pueden ayudar en tu labor. Es posible identificar una lista mayor. Te invitamos también a identificar las razones específicas aplicables tu propio gobierno.

1. El PF-PIDESC fortalecería los mecanismos nacionales de protección de los derechos económicos, sociales y culturales:

• Su ratificación representará un paso adelante hacia el cumplimiento del compromiso internacional asumido en la Conferencia Mundial de Derechos Humanos de Viena (1993) y demostrará el interés del gobierno por la promoción de los derechos económicos, sociales y culturales.
• El PF-PIDESC ayudará a fortalecer la exigibilidad de los derechos económicos, sociales y culturales en el ámbito nacional. Los procedimientos del PF-PIDESC estarían disponibles como "último recurso". La idea es que los procedimientos de comunicaciones e investigación solamente se utilicen cuando no haya recursos disponibles en el ámbito nacional, para resolver fallas o lagunas en las leyes y políticas nacionales, o para enfrentar las violaciones de los derechos protegidos en el Pacto. Las recomendaciones del Comité de DESC se sumarían a los esfuerzos nacionales por realizar los derechos económicos, sociales y culturales.
• Es probable que el proceso de redacción del PF-PIDESC estimule los debates sobre las dimensiones individuales y colectivas de los derechos económicos, sociales y culturales. Asimismo, el establecimiento de un procedimiento internacional para proteger los derechos económicos, sociales y culturales permitirá aclarar el concepto de la justiciabilidad de los derechos consagrados en el PIDESC.
• El debate sobre un borrador del PF-PIDESC abriría una oportunidad para que los órganos gubernamentales dialoguen sobre si son adecuados los recursos y mecanismos disponibles para la promoción y aplicación del PIDESC en el ámbito nacional.

2. El PF-PIDESC alentaría una mayor coherencia entre las políticas públicas y los actos de los gobiernos:

• Al apoyar la elaboración del PF-PIDESC y promover la aplicación de las recomendaciones del Comité de DESC, todos los gobiernos estarán expresando su compromiso y voluntad política de promover los DESC. Es probable que esto, a su vez, contribuya a una mejor coordinación de acciones concertadas en todos los niveles de gobierno.

3. El proceso del PF-PIDESC abre una oportunidad para despertar una mayor consciencia sobre el PIDESC en el ámbito nacional, así como para contribuir a una mejor aplicación y apropiación del PIDESC por parte de los funcionarios gubernamentales y la sociedad civil.

(Basado en material y página web de the International Women’s Rights Action Watch Asia Pacific (IWRAW-AP), sobre el PF-CEDAW)