EXIGIBILIDAD DE LOS DESC - noviembre de 2011

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Protocolo Facultativo del PIDESC – Campaña de Ratificación

Desde el último boletín de abril hubo muchas novedades interesantes en el proceso de ratificación. Además de Ecuador, Mongolia y España, El Salvador y Bolivia también ratificaron el Protocolo Facultativo del PF-PIDESC, y se esperan más ratificaciones en el corto plazo. Además, gracias a la disponibilidad de nuevos fondos, la Coalición de ONG para un PF-PIDESC está coordinando una serie de actividades que tienen por objetivo promover la ratificación del Protocolo y su entrada en vigencia. Próximamente, la Red-DESC planea diálogos de nivel nacional y un taller regional africano sobre el litigio de derechos sociales que incluye un módulo sobre estrategias regionales para apoyar la ratificación del PF-PIDESC. También se han planeado actividades de campañas regionales e iniciativas de incidencia durante reuniones intergubernamentales clave y con el Comité de DESC de la ONU. Trabajando junto con el Grupo de Trabajo sobre Exigibilidad de los DESC, la Coalición también tiene planeados eventos centrados en el litigio estratégico con el PF-PIDESC. Los eventos se describen a continuación.

Consulte aquí el Manual de Incidencia para la Ratificación del PF-PIDESC, el cual incluye la historia del Protocolo, estrategias para lograr su ratificación en su país e información sobre el contenido del tratado. Actualmente está disponible en árabe, inglés, francés y español. Si desea hacerse miembro de la Coalición, escriba a: op-coalition@escr-net.org

Iniciativa de Litigio Estratégico

 Hemos conseguido fondos para avanzar con el trabajo de la Iniciativa de Litigio Estratégico sobre DESC, por lo que la Red-DESC y los miembros del Grupo de Trabajo sobre Exigibilidad podrán continuar promoviendo y apoyando la litigación que aporte estándares de jurisprudencia sólidos sobre el alcance y las obligaciones relacionadas con los derechos económicos y sociales. El objetivo de este trabajo es apoyar casos sólidos en el ámbito nacional e internacional que puedan contribuir a ampliar el alcance y contenido de los DESC, y también del PF-PIDESC, para lograr un mayor acceso a la justicia frente las violaciones de los DESC. Esto incluye apoyar casos frente a los órganos de los tratados de la ONU relacionados con los derechos ESC; generar mayor consciencia y capacidad para usar el PF-PIDESC; desarrollar una agenda de investigación e incidencia transnacional sobre la implementación del PIDESC; facilitar el aprendizaje mutuo a partir de los desarrollos de diferentes jurisdicciones y defender la implementación de casos clave de DESC. En marzo de 2012 la Red-DESC coordinará un taller regional en África sobre el litigio de los derechos sociales en cooperación con la organización miembro Socio-Economic Rights Institute (SERI) de Sudáfrica, en el que se tratarán temas relacionados con la aplicación de las sentencias de DESC y la ratificación del PF-PIDESC. Finalmente, la Iniciativa de Litigio Estratégico apoyará la identificación de posibles casos sólidos que podrían avanzar en los mecanismos internacionales recurriendo al asesoramiento legal especializado de los miembros del Grupo de Trabajo sobre Exigibilidad.

Cumplimiento de sentencias

A fin de asegurar que se cumplan las sentencias que apoyan los DESC, se deben incorporar estrategias de implementación en la misma estrategia de litigio. En un componente clave de la Red-DESC que predomina sobre la Iniciativa de Litigio Estratégico, el Grupo de Trabajo sobre Exigibilidad continúa concentrándose en la implementación de las sentencias [en inglés]. Se realizarán talleres regionales con el objetivo de promover las estrategias de implementación dentro del trabajo con litigios en Bogotá, en noviembre de 2012, y Sudáfrica, en marzo de 2012, como ya se mencionó. La iniciativa también buscará desarrollar asociaciones para campañas, nuevos recursos y metodologías para monitorear la implementación de sentencias y diseminar la información entre partes interesadas clave. En cooperación con Judgment Watch (un proyecto que surgió en parte de la reunión de la Red-DESC de Bogotá sobre este tema realizada el año pasado), se desarrollarán proyectos piloto de monitoreo el próximo año.

Apoyo a miembros

En este último período, el grupo de trabajo sobre Exigibilidad apoyó dos casos emergentes relacionados con los desalojos forzosos. El primero fue el caso Garissa, para lo cual el grupo facilitó y entregó una intervención colectiva solicitando una medida cautelar para impedir nuevos desalojos y proporcionar viviendas alternativas para residentes de Medina, en Garissa, Kenia. La Red-DESC coordinó el trabajo conjunto entre Social and Economic Rights Programme of the Norwegian Centre for Human Rights (Noruega), Global Initiative for ESCR, Socio-Economic Rights Initiative (Sudáfrica), Center for Equality Rights in Accommodation (Canadá) y Social Rights Advocacy Center (Canadá) relacionado con esta intervención. En el segundo caso, el trabajo se llevó a cabo en cooperación con Socio-Economic Rights Institute (Sudáfrica), the Inner City Resource Centre (Sudáfrica), Centro de Estudios Legales y Sociales (Argentina), Center for Economic and Social Rights (España), Social Rights Action Centre (Canadá) y Malcolm Langford (Noruega). El caso, que procederá hacia la Corte Constitucional de Sudáfrica, se relacionó con la obligación del Estado de proporcionar viviendas temporarias para las personas desalojadas. Aunque la solicitud de intervenir fue rechazada, el escrito podrá utilizarse en acciones de incidencia legal en otros casos.

Asimismo, la Red-DESC apoyó un pedido de un miembro, Dejustica - Center for Law, Justice and Society, de Colombia, para presentar una carta de apoyo instando a la Asamblea General de la Organización de Estados Americanos a aprobar los indicadores elaborados por el Grupo de Trabajo del Protocolo Adicional de la Convención Americana de Derechos Humanos sobre los Derechos Económicos, Sociales y Culturales (Protocolo de San Salvador). La Red-DESC también ha estado facilitando aportes para el actual proceso de reforma constitucional de Egipto, coordinando el intercambio de información y discusiones entre miembros de la Red de América Latina que han pasado de dictaduras a democracias, incluyendo CELS, de Argentina, y Dejusticia, de Colombia, y Arab NGO Network.

Justicia-DESC: actualización mensual de jurisprudencia

Justicia-DESC es un informe mensual, distribuido en inglés, francés y español, en el que se destaca un caso importante de derechos económicos, sociales o culturales (DESC) que haya sido agregado a la Base de Datos de Jurisprudencia. Hasta la fecha, la Red-DESC ha publicado veintitrés números de Justicia-DESC, que puede consultar aquí. Los casos destacados desde el último Boletín de Noticias son los siguientes:

Nro. 18 - Italia: Centre on Housing Rights and Evictions (COHRE) c./ Italia sobre el tratamiento de los roma y sinti (julio de 2010)

Nro. 19 - Sudáfrica: Residents of the Joe Slovo Community, Western Cape c./ Thubelisha Homes y otros sobre la obligación de proporcionar viviendas permanentes de acuerdo con las expectativas de una comunidad que va a ser desalojada (junio de 2009)

Nro. 20 - Sudáfrica: Western Cape Forum for Intellectual Disability c./ Gobierno de la República de Sudáfrica, Gobierno de la Provincia de Western Cape sobre el derecho de los niños con discapacidades intelectuales a la igualdad y a una educación adecuada (noviembre de 2010)

Nro. 21 - Colombia: Decisión T-974/10 de la Corte Constitucional de Colombia sobre la obligación de integrar enfoques de salud y educación a fin de promover los derechos de las personas con discapacidades intelectuales (noviembre de 2010)

Nro. 22 - Estados Unidos de América: Alliance for Open Society International c./ USAID sobre la libertad de expresión de ONG que trabajan en la prevención del VIH-SIDA y de la salud (julio de 2011)

Nro. 23 - Botswana: Mosetlhanyane y otros c./ Attorney General of Botswana,  en el que se afirma el derecho humano al agua en relación con el derecho a la vida y el derecho a la salud (enero de 2011)

Para averiguar más información sobre estos proyectos y cómo participar, contactarse con Rebecca Brown: rbrown [a] escr-net.org.