Initiative pour les droits sociaux et économiques c. Procureur général. Action civile n ° 353 de 2016

Nature de l'affaire

Cette affaire remet en question la divergence en termes de qualité entre l’éducation dispensée par les établissements d'enseignement privés et les écoles subventionnées par le gouvernement en Ouganda. La divergence est en partie attribuable à la politique de financement fournie par le gouvernement dans laquelle les écoles du partenariat public-privé (PPP) ont reçu beaucoup moins d'argent par élève que les écoles subventionnées par l'État. Initiative for Social and Economic Rights (ISER) a intenté une action contre le gouvernement, alléguant que la politique de financement porte atteinte au droit à une éducation de qualité, à l'égalité et à l'absence de discrimination garantis par la Constitution. La Haute Cour de l'Ouganda a exprimé son accord.

Application de la décision et résultats

La Cour a ordonné au gouvernement de « garantir l'équité entre tous les enfants dans l’élaboration et la mise en œuvre des programmes d’éducation ». Elle a en outre affirmé que le gouvernement devrait prendre l'initiative de réglementer le rôle des acteurs privés dans l'éducation, de garantir des normes minimales et de sanctionner les contrevenants, tout en suivant les conseils « des Principes d'Abidjan sur les obligations des États en matière de droits humains de fournir un enseignement public et de réglementer l’implication du secteur privé dans l'éducation en élaborant des programmes éducatifs dans le pays. »

La photo montre l'un des bâtiments abritant des classes de l'école secondaire Purungo Seed dans le sous-comté de Purungo, district de Nwoya, qui a été récemment construit dans le sous-comté, qui n'avait pas d'école secondaire. En 2018, le ministère de l'Éducation et des Sports a commencé la suppression progressive du programme USE dans les écoles PPP, afin que les fonds puissent être affectés à la construction ou à l'octroi d'une aide aux écoles secondaires communautaires pour mettre en œuvre la politique gouvernementale de fournir un enseignement secondaire dans chaque sous-comté.

Importance de l'affaire

L'affaire est importante pour plusieurs raisons. Premièrement, la Cour a jugé que le gouvernement est responsable des actions des entreprises et des particuliers. La Cour a affirmé que les obligations de l’Ouganda en vertu du droit international des droits humains exigent que le gouvernement surveille, réglemente et garantisse que les entités privées respectent les normes minimales d’éducation. La Cour a également reconnu que bien que le gouvernement dépende actuellement du secteur privé pour fournir des services d’éducation, cela devrait toujours être considéré comme une mesure temporaire, et le gouvernement devrait s'efforcer de mettre en place son propre système d’éducation publique. Enfin, bien que l'arrêt portait spécifiquement sur les PPP dans l'éducation, ses principes peuvent également s'appliquer à d'autres PPP assurant la prestation de services.

Je remercie spécialement les membres du Réseau-DESC pour leurs contributions au résumé: Initiative for Social and Economic Rights (ISER) et le Program on Human Rights and the Global Economy (PHRGE) at Northeastern University.

Groupes impliqués dans l'affaire

• Initiative for Social and Economic Rights (ISER)