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Naturaleza del caso

Un panel de dos jueces del Tribunal Supremo de la India revocó una decisión frívola que otorgaba unilateralmente un terreno forestal protegido desde hace mucho tiempo en el estado de Telangana a un demandante que nunca tuvo título sobre ese terreno. En una decisión contundente, el Tribunal citó una incorrecta aplicación del estándar de revisión adecuado, concluyendo que las “nuevas pruebas” se basaban en investigaciones indebidas sobre títulos, y un largo historial de la obligación afirmativa y constitucional de la India de conservar áreas forestales.

Aplicación de la decisión y resultados

El Tribunal Supremo sostuvo que el Tribunal Superior ejerció indebidamente su jurisdicción de revisión al no aplicar adecuadamente el estándar excepcionalmente alto para justificar la revocación, y anuló su decisión. Esto restableció la decisión anterior contra el demandante. Dado que la decisión de 2018 del Tribunal Superior de Telangana determinó que el demandante no logró demostrar la titularidad de la tierra en primer lugar, el bosque sigue siendo tierra protegida bajo la Sección 15 de la Ley Forestal de A.P.

La zona forestal en cuestión se encuentra justo en las afueras de la gran ciudad india de Hyderabad, que pronto albergará la mayor oficina de Google fuera de su sede central en California. Esta decisión probablemente tendrá algún impacto allí.

Algunos actores corporativos de la India eluden las leyes que protegen contra la deforestación talando árboles de todos modos y luego compensan esas acciones plantando árboles en otros lugares. Poco después de la decisión, el Ministro Principal de Telangana, A. Revanth Reddy, inició una investigación sobre este tipo de casos, en los que actores privados invaden terrenos forestales protegidos. La investigación se dirige específicamente hacia la “indagación indebida” mencionada en este caso. Las acusaciones incluyen una posible colusión entre invasores en Kompally y funcionarios locales, interferencia política, manipulación de informes y presentación de una declaración jurada falsa ante el Tribunal Supremo de la India.

Relevancia del caso

Desde 2014, la India ha sido testigo de constantes intentos de debilitar las leyes ambientales o de conservación, donde los órganos ejecutivos de poder llevan a cabo decisiones apresuradas, sin reflexión y sin fundamentos para efectuar la desregulación. Esto ocurre mediante la aprobación de enmiendas a las principales leyes de protección ambiental de la India, creando excepciones legales al alcance de esas leyes, o enfatizando la compensación por violaciones ambientales en lugar de prevenir el daño en primer lugar.

Esta decisión del Tribunal Supremo de la India se suma a una larga serie de casos recientes de litigios climáticos que combaten esas lagunas en la obligación afirmativa del Estado de proteger el medio ambiente. El juez Sundresh redactó muchas de estas decisiones, demostrando una dedicación constante y ferviente hacia la protección del medio ambiente y presentando una amplia variedad de argumentos en sus decisiones. La jurisprudencia ambiental india vincula la necesidad de mitigar el cambio climático con el “derecho a la vida” protegido en la Constitución india. El juez Sundresh, en términos contundentes, critica directamente al Tribunal Superior de Telangana y a otras autoridades ejecutivas por ignorar deliberadamente su obligación de proteger ese derecho a la vida. Ataca el uso de decretos ejecutivos que cambian arbitrariamente las políticas sobre los recursos naturales y buscan obstaculizar y retrasar la legislación integral sobre protección ambiental. La decisión también ataca de lleno a las prácticas de usurpación que ahora son objeto de investigación ministerial.

Más concretamente en este caso, el área boscosa en Kompally fue salvada por los estrictos estándares a los que los tribunales deben ceñirse al ejercer su jurisdicción de revisión. Cualquier revocación de dicha jurisdicción requiere pruebas de “calidad intachable”; la investigación inapropiada (y supuestamente corrupta) aquí no fue, de hecho, intachable. Ese alto estándar de prueba indica que, en el futuro, la litigación de interés público en la India requerirá centrarse en establecer conclusiones de hecho sólidas en los tribunales de primera instancia.

Agradecemos especialmente las aportaciones del miembro de la Red-DESC: Program on Human Rights and the Global Economy (PHRGE) at Northeastern University.