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Dimanche, Octobre 31, 2021
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Nature de l'affaire

La Cour européenne des droits de l'homme a estimé que priver une mère de ses droits parentaux en raison de son statut de femme toxicomane était une violation de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme parce que les circonstances particulières de son cas n'avaient pas été suffisamment prises en compte et des mesures moins restrictives n'ont pas été envisagées.

Application de la décision et résultats

La Russie a payé une compensation à Mme Y.I. Cependant, les tribunaux russes ont refusé de reconsidérer leurs décisions antérieures et de restaurer les droits parentaux de Y.I., malgré le fait qu'un enfant plus jeune n'est toujours pas adopté et vit dans une famille d'accueil.

Le Comité des ministres du Conseil de l'Europe, dans sa Recommandation n° R (2000) 2, a invité les Etats membres à veiller à ce que des possibilités adéquates de restitutio ad integrum et, en outre, de réexamen des affaires soient réalisées. L'importance de la réouverture des procédures a été soulignée dans les situations où les conséquences de violations graves de la Convention ne peuvent être réparées uniquement par la satisfaction équitable et lorsqu'une décision de justice respective a été jugée avoir violé la Convention.

Un tel mécanisme juridique existe en Russie. D'après p. 1 et 4 de l'article 392 du Code de procédure civile de la Fédération de Russie, les jugements définitifs des tribunaux nationaux peuvent être révisés conformément à la décision de la CEDH selon laquelle il y a eu violation de la Convention en ce qui concerne la procédure de cette affaire.

En avril 2020 Y.I. a déposé une demande de réexamen de l'affaire auprès du tribunal de district de Golovinsky à Moscou. Le tribunal de district de Golovinsky a refusé de réexaminer l'affaire. Selon le tribunal de district, la décision de la CEDH n'a pas réfuté les faits qui constituaient des motifs de privation des droits parentaux, de sorte que le jugement ne devrait pas être réexaminé. Y.I. avait déposé un recours devant le tribunal municipal de Moscou en octobre 2020. L'affaire est toujours en suspens. En février 2021, Y.I. a informé le Comité des ministres du Conseil de l'Europe de la décision du tribunal de district Golovinsky.

Importance de l'affaire

L'affaire est une étape importante pour les défenseurs du droit au respect de la vie privée et familiale des femmes qui consomment de la drogue ainsi que pour les droits des enfants de parents qui consomment de la drogue mais continuent d'être de bons parents responsables. Les services de protection de l'enfance ne devraient utiliser une mesure aussi dramatique que la privation des droits parentaux qu'en dernier recours. Les parents qui consomment des drogues devraient d'abord bénéficier d'un soutien social, médical et financier. L'importance de cette affaire s'étend bien au-delà des frontières russes à de nombreux autres pays où les gouvernements continuent d'appliquer des lois familiales discriminatoires similaires à l'article 69 du Code de la famille russe. À la lumière de Y.I. c. Russie, ces lois devraient être abrogées pour ne pas désigner la toxicomanie comme la seule raison de la privation des droits parentaux.

Pour leurs contributions, merci tout spécialement aux membres du Réseau DESC :  le Program on Human Rights and the Global Economy (PHRGE) at Northeastern University.