A finales de junio, un borrador de resolución filtrado reveló que la Junta de la Paz —cuya junta ejecutiva incluye al presidente del Banco Mundial, Ajay Banga— está tratando de obtener inmunidad jurídica para sus miembros, fuerzas y contratistas. Este tipo de inmunidad soberana es una estrategia sacada directamente del manual del Banco Mundial, que no puede ser demandado en los países en los que opera y que intenta constantemente eludir su responsabilidad. El borrador filtrado también incluía una propuesta para expropiar bienes públicos en Gaza sin ofrecer compensación alguna, siguiendo una vez más la larga tradición del Banco Mundial de acaparamiento de tierras en todo el Sur Global.
Poco se sabe sobre el plan de implementación real de la Junta de Paz y sobre si el borrador filtrado se debatió o se descartó cuando los representantes se reunieron recientemente en Chipre. Pero una cosa está clara: bajo el pretexto de reconstruir Gaza, la Junta de Paz —y las instituciones cómplices que la respaldan, como el Banco Mundial— están afianzando la ocupación israelí, al tiempo que eluden la rendición de cuentas y aplastan el derecho de los palestinos a la autodeterminación.
Banga demostró falta de criterio al incorporarse a la Junta de Paz en noviembre y al seguir manteniendo su decisión incluso después de que Trump amenazara con aniquilar toda una civilización en Irán. El consejo de administración y el consejero general del Banco Mundial deben intervenir para frenarlo, o se arriesgan a exponer al Banco a la corrupción, a crímenes de guerra y a crímenes contra la humanidad, en un momento en el que ya se encuentra inmerso en una crisis de rendición de cuentas.
El 25 de junio, la directora del organismo de control independiente del Banco dimitió después de que el Consejo rechazara las conclusiones de una investigación que documentaba la responsabilidad del Banco en la crisis de la deuda microfinanciera de Camboya —que provocó que los pueblos indígenas perdieran sus tierras— y no ofreciera ninguna solución. El Banco Mundial ya estaba en el punto de mira, y los expertos habían expresado serias preocupaciones sobre la priorización de la eficiencia frente a la rendición de cuentas en la reciente fusión de los mecanismos de rendición de cuentas del sector público y del sector privado de la institución. Estos recientes acontecimientos confirman que no se puede confiar en el Banco Mundial en Gaza.
En medio del genocidio en curso, que ha causado la muerte de más de 75 000 personas hasta la fecha, el Consejo de la Paz niega a los palestinos sus derechos a la autodeterminación y a las reparaciones, y abre la puerta a nuevos robos de tierras y a la captura corporativa. Desde su creación, voces destacadas de la sociedad civil palestina y del ámbito de los derechos humanos han rechazado públicamente la Junta de Paz y han condenado la decisión del Banco Mundial de establecer el Fondo de Intermediación Financiera para la Reconstrucción y el Desarrollo de Gaza. En abril, casi 200 organizaciones exigieron que el Banco Mundial se retirara. Destacados expertos de la ONU también han condenado la Junta, pidiendo un enfoque de la reconstrucción basado en los derechos y en la justicia reparadora.
El Banco Mundial ha justificado su papel amparándose en la Resolución 2803 del Consejo de Seguridad de la ONU. Por no hablar de que los expertos jurídicos han señalado que la resolución del Consejo de Seguridad viola el derecho internacional; la Junta de Trump —y, por tanto, la participación de Banga en ella— está infringiendo incluso el propio texto de la resolución del Consejo de Seguridad. El mandato de la Junta de Paz —aprobado por el Consejo de Seguridad— se limitaba a Gaza y solo hasta finales de 2027. El Fondo de Gaza se basaba en ese mismo mandato limitado en el tiempo y en el ámbito geográfico. Sin embargo, los estatutos fundacionales de la Junta de la Paz ni siquiera mencionan Gaza y no establecen un plazo definido. En cambio, nombran a Donald Trump como presidente a título personal, otorgándole poderes como responsable último de la toma de decisiones con derecho de veto, incluso sobre los términos, el alcance y la gestión de los recursos de la Junta.
Esto demuestra que se da prioridad a los intereses empresariales a expensas del sistema multilateral público. Tal y como informó el Financial Times, la Junta entabló conversaciones con una empresa estatal de los Emiratos Árabes Unidos para desarrollar una zona de libre comercio en la Franja de Gaza, devastada por la guerra. Otros miembros de la junta ejecutiva son el multimillonario y partidario de Trump Mark Rowan; el especulador de la guerra Tony Blair; y el yerno de Trump, Jared Kushner. Dada la propensión de Trump a utilizar los cargos políticos para su beneficio personal, existe también un alto riesgo de corrupción, lo que pone aún más en peligro la reputación del Banco.
Mientras tanto, las voces palestinas quedan excluidas del consejo ejecutivo y, además, están siendo reprimidas activamente. La administración de Trump sigue intensificando su ataque contra la sociedad civil palestina y las principales personas defensoras de los derechos de los palestinos, entre otras cosas sancionando a la Corte Penal Internacional, a la Relatora Especial de la ONU sobre los derechos humanos en Palestina y a varias organizaciones palestinas líderes en materia de derechos humanos. De hecho, estas acciones de Trump y sus secuaces también son contrarias a la política del Banco Mundial de tolerancia cero ante las represalias.
Además, los Estatutos del Banco Mundial prohíben explícitamente que el Banco participe en actividades políticas. El Banco ha utilizado a menudo esto como pretexto para eludir la aplicación de las normas internacionales de derechos humanos. Por lo tanto, resulta hipócrita y contrario a los estatutos del Banco que Banga se incorpore a un consejo en el que participan varios jefes de Estado para tomar decisiones políticas sobre el futuro de Gaza.
El consejo de administración del Banco Mundial permitió que el Banco actuara únicamente como fideicomisario limitado del fondo y como observador sin derecho a voto en el Consejo de la Paz, sin participar en los procesos de toma de decisiones. Lamentablemente, al incorporarse como responsable clave de la toma de decisiones, Banga parece haber ido más allá, haciendo al Banco Mundial cómplice de cualquier irregularidad y exponiéndolo a enormes riesgos legales.
Varios de los principales accionistas donantes del Banco Mundial, como Francia, Alemania, el Reino Unido y Canadá, así como accionistas prestatarios como Brasil, India y China, se han abstenido de formar parte de la Junta de la Paz, por lo que no queda claro por qué apoyan la participación del Banco Mundial. Además, los patrocinadores financieros de la Junta de la Paz no han cumplido sus compromisos de aportar fondos, y otros han aclarado que, para empezar, nunca habían asumido ningún compromiso financiero.
Es el momento de que las potencias medias demuestren que quieren proteger un orden basado en normas que funcione para la economía, así como para los pueblos y el planeta. Como primer paso, deben aprovechar su papel en el Consejo de Administración del Banco Mundial para lograr que este se retire del erróneo fondo para Gaza y que Banga dimita de la contradictoria Junta de Paz de Trump.
