يشارك
الإثنين, يونيو 3, 2024
يشارك

Nature of the Case

تتعلق القضية بمجتمع باتوا الأصلي، الذين تم إجلاؤهم قسراً من منازل أجدادهم وأراضيهم في السبعينيات للتمكين من إنشاء وتوسيع متنزه كاهوزي بييغا الوطني (PNKB) في جمهورية الكونغو الديمقراطية. وفي السنوات التي تلت ذلك، عانى الباتوا من عقود من التمييز والحرمان من الأراضي وارتفاع معدلات الوفيات أثناء العيش في مستوطنات غير رسمية على مشارف منتزه كاهوزي بييغا الوطني. تم رفع هذه القضية من قبل المجموعة الدولية لحقوق الأقليات (MRG) ومنظمة البيئة والموارد الطبيعية والتنمية (ERND) نيابة عن مجتمع الباتوا بعد سنوات من الكفاح في النظام القانوني الوطني في جمهورية الكونغو الديمقراطية الذي لم يخفف من حدة الانتهاكات المستمرة لحقوق الإنسان. وجدت اللجنة الأفريقية لحقوق الإنسان والشعوب أن الطرد القسري لجماعة الباتوا من أراضي أجدادهم داخل منتزه كاهوزي بييغا الوطني (PNKB) من قبل جمهورية الكونغو الديمقراطية يشكل انتهاكًا لحقوق الإنسان الخاصة بهم بموجب الميثاق الأفريقي. . يعترف القرار بأن الباتوا هم أفضل حراس للتنوع البيولوجي ويطالب حكومة جمهورية الكونغو الديمقراطية بإصدار اعتذار كامل والسماح للباتوا بالعودة إلى أراضي أجدادهم، من بين توصيات أخرى. كما أقرت اللجنة بأن نماذج الحفظ المحصنة التي تستبعد الشعوب الأصلية من أراضيها دون موافقتها الحرة والمسبقة والمستنيرة ليست فعالة في مكافحة تغير المناخ في أفريقيا.

Summary

في نوفمبر 1970، ومرة ​​أخرى في يوليو 1975، أصدرت الحكومة الكونغولية قوانين تنشئ منطقة كاهوزي-بييغا (PNKB) كمتنزه وطني، وتقوم بالإخلاء القسري لمجتمعات باتوا الأصلية التي تعيش هناك. يتم الاعتراف بشعب الباتوا من قبل مجتمعات السكان الأصليين الأخرى في جمهورية الكونغو الديمقراطية باعتبارهم السكان الأصليين والأوصياء على غابات PNKB. قبل عام 1970، استمر الباتوا في العيش على الأرض التي تم إنشاؤها سابقًا باسم محمية جبل كاهوزي لعلم الحيوان والغابات في يوليو 1937، مما سمح لهم بمواصلة أسلوب حياتهم التقليدي. ومع ذلك، فقد أدى المرسومان الصادران في عامي 1970 و1975 إلى نزوح أعداد كبيرة من سكان الباتوا. ولم تتم استشارة الباتوا أو تعويضهم قبل طردهم أو بعده.

منذ عام 1975، تعيش مجتمعات الباتوا في مخيمات مؤقتة، مستضعفة ومهمشة، على مشارف قرى البانتو الأخرى. ولم يتمكنوا من أداء دورهم التقليدي كأوصياء على الأرض والغابات، وعانوا من ارتفاع معدلات سوء التغذية والوفيات والمرض. ويتفاقم هذا الوضع بسبب التمييز الذي يواجهونه من المجموعات العرقية الأخرى في جمهورية الكونغو الديمقراطية. وفي الشكوى، قدروا أن عدد الباتوا قد انخفض من 6000 إلى 3000 منذ طردهم من PNKB. وفي عام 2022، وثقت المجموعة الدولية لحقوق الأقليات حملة عنف منظم ضد الباتوا الذين حاولوا العودة إلى أراضيهم في عام 2018، مما أدى إلى مقتل ما لا يقل عن 20 عضوًا، واغتصاب جماعي لما لا يقل عن 15 عضوًا، واستمرار التهجير القسري لـ مئات من الباتوا.

في عام 2010، بعد فشل الإجراءات القانونية في عام 2008، رفع الباتوا دعوى قضائية ضد الحكومة الكونغولية والمعهد الكونغولي للحفاظ على الطبيعة (ICCN) في المحكمة العليا، زاعمين أن طردهم التعسفي من أراضيهم دون تعويض يشكل انتهاكًا للقانون الوطني والدستور في جمهورية الكونغو الديمقراطية. واستندت الشكوى أيضًا إلى القانون الدولي، بما في ذلك المادة 1 من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية، والمادة 1 من العهد الدولي الخاص بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية، والمادة 21 من الميثاق الأفريقي، والتي صادقت عليها جمهورية الكونغو الديمقراطية. ورفضت المحكمة العليا الدعوى لعدم الاختصاص، وهو القرار الذي أيدته محكمة الاستئناف. وفي ديسمبر/كانون الأول 2013، قدم الباتوا استئنافًا أمام المحكمة العليا في كينشاسا، ولا يزال الاستئناف معلقًا حتى يومنا هذا.

تم رفع القضية الحالية، التي رفعتها  المجموعة الدولية لحقوق الأقليات  ومنظمة البيئة والموارد الطبيعية والتنمية (ERND) نيابة عن مجتمع الباتوا، إلى اللجنة الأفريقية في عام 2015، بدعوى حدوث انتهاكات للمواد 1، 2، 4، 8، 14، المواد 16 و17 و21 و22 و24 من الميثاق الأفريقي.

وخلصت اللجنة الأفريقية لحقوق الإنسان والشعوب، في قرارها، إلى أن حكومة جمهورية الكونغو الديمقراطية انتهكت 11 مادة من الميثاق الأفريقي، بما في ذلك الحق في الحياة، والحق في الملكية، والحق في الموارد الطبيعية، والحق في للتنمية والحق في الدين والثقافة. وقضت اللجنة بأنه يجب على جمهورية الكونغو الديمقراطية: 1) منح الباتوا حقوق الأراضي الجماعية في أراضيهم التقليدية داخل PNKB؛ 2) الاعتذار الكامل للباتوا عن عقود من الانتهاكات التي ارتكبها حراس المتنزهات، فضلاً عن الوفيات والظروف المعيشية غير الإنسانية التي فرضتها سلطات الدولة الأخرى؛ 3) الاعتراف قانونًا بالباتوا كمواطنين كاملي الحقوق في جمهورية الكونغو الديمقراطية؛ 4) ضمان مغادرة غير الباتوا أراضي الباتوا؛ و5) دفع التعويضات إلى الباتوا والتأكد من استفادتهم من عائدات المتنزه الوطني والغابات كمستفيدين من صندوق التنمية المجتمعية.

Enforcement of the Decision and Outcomes

 وحتى نوفمبر/تشرين الثاني 2024، لم يكن القرار قد نُفذ. وأشار المدافعون إلى أنهم لم يتلقوا ردًا من حكومة جمهورية الكونغو الديمقراطية وأن أولويتهم لا تزال الحصول على التعويضات المنصوص عليها في القرار.

Significance of the Case

وهذه حالة تاريخية للشعوب الأصلية والناشطين في جميع أنحاء العالم الذين يناضلون من أجل استعادة حقوقهم في أراضي أجدادهم. للمرة الأولى، أعلنت إحدى المحاكم أن نموذج الحفاظ على القلعة قد فشل في سياق محدد. واعترفت المحكمة بالشعوب الأصلية كحراس أساسيين للتنوع البيولوجي والحفاظ على البيئة. وعارضت اللجنة مفهوم “الحفاظ القلعي”، معتقدة أن نماذج الحفظ التي تستبعد الشعوب الأصلية من أراضيها ليست فعالة في مكافحة تغير المناخ في أفريقيا.

Groups Involved in the Case